12月14日下午，一场以“一问一答一评”特别形式展开的圆桌会议在市政务中心东侧339会议室举行。

代表问效，重点在“问”，关键在“答”，核心在整改落实。圆桌上“问”的一方，是代表贫困群众提出所需所想所盼的提出意见建议的代表小组组长及部分代表；“答”问题的，是市政府各建议承办单位的主要负责人；点“评”办理效果的，是市人大常委会委员。

“全市已投入运营光伏扶贫项目尚未全部纳入国家补贴目录，造成补贴资金未能及时足额到位，光伏扶贫效果不能显现。围绕这个问题，市扶贫办今年做了哪些努力？”钟祥市人大代表、钟祥市柴湖镇马南村书记王景涛首先发问。

“我市第一批170个光伏项目于年初通过中央、省审核，纳入国家补贴标准，总规模11664千瓦，帮扶贫困户6545户。目前，全市9月份以前应拨付的1104万国家光伏补贴财政资金已拨付到各县（市、区）光伏项目结转机构账户，各地均已将补贴资金分配到村到户。今年9月开始申报第二批320个项目，目前已全部通过省扶贫办、省发改委、省财政厅、省供电公司审核。国家能源局、国务院扶贫办正对这批项目进行审批。”市扶贫办主任周文兵介绍。

“我对扶贫办的答复很满意！”王景涛当场表态。

市人大常委会“代表行动”活动领导小组办公室主任、农工委主任罗小文随即作出部门“高度重视、担当作为、办理及时、成效明显”的十六字评价，并建议持续跟踪督办落实到位；积极向省里争取更多支持；加强运维监管，确保贫困户收益。

市人大代表、京山市曹武镇镇长刘文明接着发问：“今年第一次‘代表行动’活动中共有66名代表反映贫困人口兜底政策不清楚、个人负担仍然过重或报销手续复杂，涉及贫困患者150人。市人社局如何解决这些问题？”

“解决因病致贫、因病返贫问题是扶贫攻坚难啃的‘硬骨头’，也是人社部门义不容辞的责任。”市人社局局长李本全现场答复：“与国家、省比较，我市医保扶贫政策已实现‘三个突破’：一是个人负担有突破。省里规定贫困人口住院和门诊年度个人实际负担不超过5000元，而我市确定贫困人口年度个人实际负担不超过4000元，保障力度更大；二是报销项目有突破。国家和省规定贫困人口大病、特殊慢性病(省定14个病种)门诊费用按80%报销，而我市规定贫困人口发生的门诊费用，除保健等项目外均按80%的比例报销，报销范围更广；三是执行时间有突破。省里要求扶贫新政从7月1日执行，而我市贫困人口就医“984”政策提前到元月1日执行，惠及人群更多。”

“承办部门态度端正、行动迅速，直面问题、魄力很大，建议办理落实到位，真正解决了贫困群众实际困难，工作在全省有影响有地位。建议持续加大宣传力度，让贫困群众人人心中有本‘明白账’；经常征求贫困患者意见，及时改正不足，真正让群众高兴、代表满意。”市人大常委会代工委主任杨波随后点评。

????“截至目前，我市纳入扶贫部门建档立卡贫困残疾人有22686人。市残联是如何在开展残疾人就业创业、技能培训、精准康复等方面做好服务的？”

????“今年‘代表行动’活动中，全市共收集54个村反映出行难。请问市交通运输局围绕解决贫困地区出行难问题做了哪些努力？成效如何？”

????“市水务局针对贫困群众提出的部分地区未实施安全饮水工程和补贴未落实等问题，做了哪些具体工作？现在完成情况如何？”

????“沙洋县政府在解决五里铺镇饮用水源地杨树垱水库污染问题上采取了哪些措施？如何从根本上解决沙洋西片区五里铺镇等乡镇安全饮水问题？”

……

市人大代表李红、李小菲、杜开先，沙洋县人大代表金玉梅等先后提出问题。

询问就是推动，回答就是承诺。此次“代表问效”共涵盖14个市级问题建议，涉及金融、安全饮水、光伏扶贫国家补贴政策、农村电网、乡村道路改造、慢性病救助、危房改造等多个方面。现场代表踊跃提问，开诚布公、掷地有声，真询真问、“辣”味十足，不“走过场”，不摆“花架子”，真实反映了群众心声，传递了人大声音；各承办单位不推卸责任，不回避矛盾，直面问题、沉稳作答，面对问题不推诿、不回避，摆出了实情，解释了疑惑，作出了承诺；各位委员点评实事求是、直奔主题，没有客套寒暄，没有遮丑护短。

专题询问中，参会的人大代表对14件建议办理情况进行了满意度测评，测评结果均为满意。

“这次专题询问问出了深度、问出了水平、问出了压力，达到了预期目的，履行了人大代表的法定职责，回应了人民群众的社会关切，又加强了人大代表与政府和各部门的联系，推动了群众反映突出问题的解决，推动了脱贫攻坚政策落实。”

市人大常委会副主任许道伦给予高度评价。

市人大常委会高度重视这次专题询问，认真组织人大代表深入开展“回头看”，广泛征求人大代表和贫困户对办理工作的意见和建议，为问效打下坚实基础。同时，就集中问效活动的开展，同市政府及其有关部门作了深入细致的对接，使这次专题询问组织有序、富有成效。会上互动的内容，既是对脱贫攻坚工作中人民群众期盼解决的热点问题的回应，也是对存在问题与不足的再认识，更是凝聚共识、强化合力，推动我市脱贫攻坚深入开展的再探讨，必将对我市如期打赢脱贫攻坚战起到积极的促进作用。

“专题询问决不能止步于‘一问一答’、流于形式，要真正使这一监督方式成为推动党中央、省委和市委决策部署落实的强大动力。”许道伦要求，对这次询问中反映的困难和问题，相关部门要深入调查，认真研究，根据自身职责制定有效整改措施，努力在查清病灶、对症下药上下功夫。要做到举一反三，推动解决一批群众普遍关心的热点难点问题。特别是着力解决教育、医疗、就业、水电、出行等贫困户切身利益相关的实际问题，确保中央、省委、市委决策部署落到实处。要不断总结专题询问的好经验、好做法，推动专题询问工作不断创新，逐步实现专题询问常态化、规范化和制度化，增强监督实效，更好地推动“一府两院”改进工作，确保我市脱贫攻坚目标任务如期完成。