今年2月,钟祥市政府办公室下发了《关于进一步加强市政府重大行政决策及行政规范性文件合法性审查工作的通知》,明确规定需要市政府作出决策的九类重大事项及以市政府或市政府办公室名义出台的行政规范性文件均应纳入合法性审查范围。
该《通知》规定了合法性审查范围、合法性审查内容、合法性审查的工作流程(包括报审、审查、审定、文书科复核等程序),并规定未经合法性审查的,不予发文,不得提交市政府常务会议讨论。为规范合法性审查流程,该市还设计了《市政府重大决策事项合法性审查呈报表》,设置了承办单位、承办单位法律顾问、政府办承办科室、分管市长办理签批、政府法制机构合法性审查、分管市长结论审核、市政府办主任审核、市长审定栏,使得合法性审查流程一目了然,更具可操作性。
为保障该文件精神贯彻落实,该市政府常务会议专门集中学习了这一文件精神,该市政府法制办认真讲解文件精神及上级要求。
据统计,今年以来,该市政府法制办已对32项市政府重大决策进行了合法性审查,涉及政府签署协议、综合执法改革方案、特许经营权出让、城市综合管理、风险补偿基金设立等多个方面,通过合法性审查,从源头上保障了政府依法行政。