让“荆门蓝”涂亮生态底色——我市开展大气污染防治攻坚纪实

近几年来,荆门的空气质量明显改善。2019年,是全省空气质量综合指数同比唯一改善城市,是全省PM10、PM2.5双达标三市之一;2020年,PM10、PM2.5、优良率三项指标改善率全国靠前、全省前三,超额完成省定目标,PM10、PM2.5达到历史最好水平,PM10改善率在全国168个重点城市中排名第一;2021年以来,优良天数改善幅度在全省靠前。同时,涉气投诉和信访大幅下降,公众对空气质量的获得感、满意度显著提高。

2021年的这个深秋,天气温暖,阳光明媚,荆门人的朋友圈炫出了各种“荆门蓝”。似乎在不经意间,荆门的空气质量越来越好。

细心的市民发现了这个城市越来越多的变化:马路上,洒水车、喷雾车随时可见,雨天不见泥,晴天不见灰;建设工地不再尘土飞扬,喷淋设施、防尘网等一应俱全;大小餐厅、烧烤夜宵摊点不再油烟滚滚;附近工厂的异味渐渐就没有了……

这些变化,源自五年来持续的大气污染防治。尤其是2019年9月以来,我市成立大气污染防治攻坚战指挥部,组织专班,全市上下齐心协力,各地各部门齐抓共管,取得了明显成效。

部门联动,开展专项治理

自2016年以来,我市持续开展抑尘、压煤、控烟、管车、禁烧等专项治理,逐步形成部门联动、齐抓共管的大气污染防治格局。

抑尘。建筑工地全面实现了“六个百分百”(施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输);创新开展了“水洗荆城”行动,实施“三合一”环保降尘作业,建设并规范城区三大出入口冲洗站运行。启动“城市疤痕治理”行动,在全省率先开展了菜地和裸露空地专项整治。

压煤。取缔、改造升级了全市燃煤锅炉;持续开展散煤治理行动,取缔非法散煤堆场5个、关停蜂窝煤加工厂5个。开展“煤炉置换”,回收煤炉1800余个,查封小煤炉400余个,宣传引导重点区域周边居民自觉不使用燃煤。

控烟。中心城区现有餐饮服务经营门店(含公共机构食堂)2670家,其中,533家三灶台及以上门店已全部安装油烟净化设施;两灶头及以下门店已安装1559家;国控点周边(500米范围内)363家需安装油烟净化设施的门店已全部安装;192家烧烤门店已全部安装油烟净化设施并实现进店经营。餐饮服务单位百分百安装油烟净化设施,露天烧烤摊点百分百进店经营。

管车。打造“智慧荆门”移动源污染综合监管平台,建设5套固定水平式机动车尾气遥感检测系统,安装2500套在线监控系统,完成近6000台非道路移动机械摸底编码登记上牌工作。全面启动“过筛行动”,对中心城区5家渣土公司135辆车和14家商砼企业321辆搅拌车、泵车开展全覆盖抽测,对64辆超标渣土车进行查处,责令36辆首检不合格商砼车维修。

禁烧。健全完善市、县、乡、村、组五级联防联控和网格化监管责任体系,实现了“动员全社会、宣传全覆盖、监管全天候、火点全防控、收割全机械、秸秆全利用”目标。

与此同时,我市工业企业积极提标升级,中心城区110余家涉气工业企业推进环保设施升级、工艺技术革新和环保精细管理,切实减少污染物排放。

为加强管控,我市生态环境、公安、交通、城管等部门联动,常态化开展“零点行动”,有力打击和震慑环境违法行为。

精准治气,织就“天罗地网”

为打赢大气污染防治攻坚战,我市加大投入,精准治气,引入大气网格化综合监管平台、雷达扫描、车载走航等科技手段,织就大气污染防治的“天罗地网”。

大气网格化综合监管平台即是其中一大科技“神器”,由161个空气质量微型监测站点组成,主要分布在工业园区、城中村、交通要道、餐饮聚集区等区域周边,能够收集PM10、PM2.5、氮氧化物、硫化物等空气质量影响因子数据。

在大气网格化综合监管平台上,城市电子地图上以绿、黄、红等不同颜色显示着许多微站点的实时空气质量,不少微站点边配套着摄像头图标。微站点的环境数值异常升高后,值班人员会对相关数据进行分析,通过高点瞭望监控平台观察分析后,给出大致成因,在指挥群中调度相关单位、街道进行处置,是名副其实的“大气110”。

据市大气污染防治攻坚战指挥部工作人员介绍,该平台可以随时调度全市各个角落的大气污染防治。显示屏前,值班人员发现某工地附近的微站点图标为黄色,随即轻点鼠标,设在工地附近的高点瞭望监控传来实时高清图像,现场大量建筑垃圾未覆盖,施工车辆带起扬尘。值班人员将截图发到市大气污染巡查群,请巡查组现场检查。20分钟后,巡查组就赶到施工现场进行处理,要求施工单位停工整改,开启喷淋设施。住建等部门对相关负责人进行约谈。工地停工整改后,微站点显示的PM2.5数值明显下降,下降幅度近50%。

“我们依靠科技的力量,对扬尘、燃煤等污染源精准识别、靶向治理。通过相应的流程机制,对大气环境问题做到及时发现、及时响应、及时处置。”市大气污染防治攻坚战指挥部工作人员表示,过去发现和整改一个问题,需要两三天,现在有了科技支撑,半小时之内检查人员能够保证到位,对问题进行处理。

上下协力,实现全面监管

在我市,大气污染防治持续保持着高压态势。从市委、市政府到市大气污染防治攻坚战指挥部到相关部门再到基层网格,形成了高位推进、高效运行的大气污染防治工作机制。市委、市政府主要负责同志定期召开环保委会议,市政府分管领导不定期召开大气污染防治工作调度会,并不定期现场督查,实地查找问题、现场督促整改,有力地推进了各项工作落实。

我市还严格落实属地管理责任、部门监管责任、行业企业主体责任、社会监督参与责任,齐抓共管、合力攻坚。市大气污染防治攻坚战指挥部从各相关部门抽调120多人,成立6个督导帮扶组,对中心城区及重点关联区域企业、工地、道路等开展24小时巡查督办。

工作专班人员的工作平台上,“大气污染防治”等工作群保持着活跃,方方面面上传下达着信息,市、区、街道、社区的相关人员都在这个群。我市对主城区进行网格属地划分,将原有的三级责任网格体系延伸为四级责任网格体系,由街道环保延伸到社区环保,构建“市、区、街道、社区”四级大气污染防治网格化责任制管理体系,实现环境监管“全方位、全覆盖、无缝隙”,由此做到网格监管,压实责任,高效调度。

我市现已完成大气网格化综合监管平台、移动源污染综合监管平台等多个数据信息平台的建设。以市级大气环境数据分析、指挥、调度,各职能部门及街道办事处、日常巡查组积极响应的大气环境指挥行动体系形成并发挥作用。在大气污染调度中,实行“及时分办交办——快查快办——跟踪问效——反馈意见”的闭环管理制度,加强对责任单位及企业扬尘问题整改情况监督检查,实行逐条验收、逐条通过,立行立改。

五年来,我市把群众满不满意作为检验大气污染防治工作的唯一标准,全市大气环境逐步改善。为不断满足人民群众对空气质量的更高期盼,我市将进一步提升大气污染治理能力,精准治污、科学治污、依法治污,让“荆门蓝”涂亮生态底色。

来源:荆门生态环境

编辑:杉杉