【营商环境】枫桥经验入园 贴心守护安全--记荆门化工循环产业园警务中心护航企业

荆门化工循环产业园成立于2010年5月18日,占地27.63平方公里,是湖北省两个专业化工园区之一,集中了中石化、天茂实业、固润科技、玲珑轮胎等重点企业。目前,园区内共有生产企业42家,在建项目50家,从业人员6200余人,园区流动人口1.1万余人。

近年来,为了深入贯彻习近平总书记提出的“打造新时代共建共治共享的社会治理格局”思想理念和大力推进新时代“枫桥经验”要求,荆门化工循环产业园警务中心在市区两级公安机关及园区管委会的指导下应运而生。经过探索式发展,警务中心以优化营商环境为重点,以群防群治建设为基础,“零距离”服务园区企业,打造警企深度融合样板,为园区企业营造了一个平安、稳定的治安环境。

领导重视,全面提升服务管理水平

市公安局党委副书记、常务副局长王文忠对警务中心的发展建设高度重视,多次到园区进行调研,了解园区治安形势,对园区治安工作给予指导,并积极协调、增派警力入驻园区。

警务中心从过去1名返聘民警、1名辅警入驻园区模式发展到现在11人,其中正式民警3人,返聘民警1人,辅警7人,有效增加了园区警力保障。同时,警务中心还配备了单警装备、巡逻车辆、消防器材、交通管理等必备器材。

对新招录的6名辅警统一组织开展为期2个月的警务技能、巡逻盘查、安全保密等知识培训,切实提升队伍的素质能力。另一方面,警务中心民警定期上门组织企业内保人员开展法律法规、警务技能等知识培训,并通过真实的案例讲解防盗防骗知识,切实提升内保人员素质。

为贴心服务企业,警务中心实行24小时值班制,主要承担包括园区警务、智慧安防、纠纷调解、民生志愿、法治宣传等五大服务功能,并相应建立了日常考勤、巡逻防控、纠纷调解、协作办案等工作机制。4年来,已初步实现了“发案少、秩序好、人民满意”的目标。今年以来,园区内未发生一起刑事案件,仅发生一起摩托车被盗的治安案件。

稳字当先,注重矛盾纠纷调解工作

园区警务中心现有的3名民警和1名返聘民警,平均年龄57岁,都是经过精挑细选,具有长期基层工作经验的老民警,在警务中心他们发挥枫桥经验优良传统、春风化雨,最大程度将各类矛盾纠纷处置在早、化解在小。其中,返聘民警黄先礼曾是全国优秀民警,拥有丰富的群众工作经验,在化工循环产业园警务室成立之际,他就主动请缨重返岗位为园区服务。

4年来,园区警务中心共调解各类矛盾纠纷600余起,处置群体性事件180余起。

李某与孙某两人合伙在荆门化工循环产业园投资建厂,因股权纠纷产生了很深的矛盾,后来孙某撤资在园区重新建厂,两人从此结怨。今年9月14日10时许,李某驾驶轿车在园区停车场偶遇孙某,因车速较快,轿车与孙某身体接触,造成其身体软组织损伤。案发后,警务中心民警多次组织双方进行调解,最终李某当面向孙某赔礼道歉,并赔偿了医疗费、务工费,双方签定了调解协议书,几乎反目成仇的两兄弟终于握手言和。

精准防控,创新智能支撑联防模式

为给园内创造一个安全舒心的生产环境,警务中心对园区外围实行管控。根据园区道路情况,在园区5个主要进出道路路口设立交通治安卡口,并安装了高清视频监控,由警务中心统一管理。将园区安保人员按每日三班进行排班值守,实行24小时值班勤务,做到人过留影、车过留牌。同时,实行治安交通一体化管理,在警务中心配备“白帽子”,及时查处违规驾驶行为,尤其是加强对园区危化运输车辆的安全检查,积极保障危化运输安全。

在园区内,由警务中心负责,每天根据发案时段和发案区域由一名民警带三名辅警开展园区巡逻,确保了在重点时段重点路段做到亮警灯、见警车。

此外,警务中心要求企业组织内部安保人员巡逻。由企业内部安保人员自行组织开展,警务中心负责指导培训、管理督促,并由每天警务中心巡逻人员负责抽查监督。

为切实加强园区企业员工的安全管理,把牢入口关,警务中心建立了联防工作微信群,将园区所有企业内保负责人邀请入群,各企业按时报送人员流动情况。警务中心对新进人员进行背景审查,建立从业人员台帐,对问题人员及时提醒企业强化管理,做到人数清、底数明。

2020年元月,民警对园区职工信息进行核查时,发现某公司一名职工黄某不肯提交身份证号码,民警要求该公司多次催促,但其仍不肯报送,民警遂将其传唤到警务中心,经平台查询,发现黄某因涉嫌盗窃被江苏警方列为网上逃犯,涉案价值20余万。民警立即将该人送往白庙派出所,后经派出所移交江苏警方。

今年6月,政府已投资180余万元,将按照《公安派出所正规化建设》规范,将园区警务中心建设成集办公办案为一体的标准化警务中心,更好地为园区企业服务。