自3月全面复工以来，荆门市局按照国家、省、市出台的系列惠企惠民政策措施，认真研究对策，精心组织专班做好服务，以开展“店小二”专项服务活动为载体，主动发挥职能，加快审批服务，真正让企业和群众“得便利、享实惠”，助力地方经济恢复发展。

一是突出“快”字，保重大项目用地。坚持指标跟着项目走，优先保障疫情防控和重大基础设施、重大民生工程和重大产业项目用地计划指标，实行省级重点项目和单独选址项目用地应保尽保，积极推进荆门市传染病医院、省第三届园博园、化工循环产业园铁路专用线等重点项目前期工作。前4月报批建设用地21个批次，总面积1668亩，保障了京山市汉口学院、钟祥客店自来水厂、市第四水厂、荆山大道、荆楚大道等近30个重点项目用地需求。积极支持汉江沙洋港疏港铁路工程项目建设，已向省厅报告申请对其压占永久基本农田补划进行踏勘论证。

二是突出“缓”字，保企业发展空间。市局主动研究措施，在力所能及的范围内，站在企业的角度设身处地想对策，帮助企业恢复发展“留足时间和空间”，对受疫情影响，已成交但至今尚未签订《成交确认书》和《土地出让合同》的地块，延期签订《成交确认书》《土地出让合同》16宗，延期开竣工时间2宗。对已签订《土地出让合同》但至今尚未缴纳土地出让金的地块，经受让人申请，土地出让金可顺延至疫情结束后3个月内缴纳，免收滞纳金和违约金。截至目前，共延期缴纳土地出让金超过8亿元，已减免违约金3100多万元，涉及企业12个；对新出让土地，允许1年内分期缴纳土地出让金，目前已分期缴纳土地18宗，涉及金额超4亿元；对新出让土地可按不低于底价的10％确定竞买保证金，已降低竞买保障金2宗，降低金额1700万元。

三是突出“精”字，推进土地集约节约利用。对用于疫情防控和企业复工建设的闲置土地，视为处置到位，目前已处置到位2宗121亩。为加快推进工业用地“标准地”出让工作，已印发《荆门市工业用地“标准地”出让改革实施方案》，荆门高新区•掇刀区已出让全市第一宗工业用地“标准地”，出让面积40亩。目前按照省政府要求和省厅工作安排，正在督促各县市区制定工业用地“标准地”出让实施细则，加大工业用地“标准地”的出让力度，确保2020年新增工业用地按照“标准地”出让的面积比例不低于5%。

四是突出“活”字，支持矿山企业复工复产。市局及各县市区局组成工作专班，多次到矿山企业督办疫情防控和复工复产准备工作，积极配合当地应急部门开展复工复产前安全检查。截至目前，全市已复工复产矿山共61家，占应复工复产矿山总数（64家）95.3%；受理7宗采矿权报件，其中6宗属于建筑石料类矿山，已上报市政府审批，及时为到期矿山企业办理了采矿权延续登记，满足了当地工程建设的需要。

五是突出“优”字，加快审批流程环节。以持续抓好“放管服”改革为突破口，优化行政审批流程，完善出台《市自然资源和规划局关于规范办理<建设项目用地预审与选址意见书>有关事项的通知》《关于规范办理<建设用地规划许可证>有关事项的通知》，已合并受理并核发《建设项目用地预审与选址意见书》13个。实行规划方案与前期选址工作同步并联审批，建立绿色通道，高效审批规划方案和实施竣工验收，目前完成疫情防控项目方案审查3个，总建筑面积约78900㎡；完成东宝山景区二期等重点项目方案审查；完成荆门市福利中心配套用房、月亮湖社区党群服务中心等11个民生服务项目方案审查和验收，总建筑面积约7000㎡；完成中建壹品璟苑等4个房地产开发项目方案审查和验收，总建筑面积约16万㎡；提前进行方案预审和现场测量项目6个；积极服务企业地下车位办证，对企业申请即来即办，加快了企业资金回笼速度。同时，加大不动产登记服务环节优化细化，通过预约登记、上门服务、“一对一”办理等多种方式开展服务工作，截止目前为企业办理不动产登记业务12件，抵押融资金额达1.09亿元，共受理各类不动产登记2700多件，核发不动产权证书1200多本，不动产登记证明1400份，帮助查询个人不动产登记信息4700多条，解决不动产登记历史遗留、疑难问题183件。

来源：荆门市自然资源和规划局