京山丨精耕细作四十载 换得山城绿意满

改革开放40年,京山始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,几代园林人在市委市政府的领导下脚踏实地、接续奋斗,为京山城区描绘了一幅壮美的园林绿化画卷。40年前,京山建成区绿地面积仅有20公顷,40年的风雨兼程,砥砺奋进,如今京山建成区绿地面积达到983.6公顷,绿化覆盖率达42.3%,绿地率38.5%,人均公园绿地面积达15.3平方米,是集国家园林县城、国家生态县、国家生态文明建设示范县、“中国网球之乡”“亚洲观鸟之乡”等靓丽名片于一身的生态宜居家园。

2013年5月京山被授予国家园林县城称号

生态优先描绘城市绿化蓝图

京山素有“鄂中绿宝石”“武汉后花园”的美誉,城区两面环山,山外环湖,京山河、惠水渠穿城而过,山水资源得天独厚。40年来,在保护与发展这一历史考题面前,京山园林绿化始终坚持生态优先,注重对现有自然生态资源的保护与利用。依据自身生态环境和地貌特征,本着城市化与工业化协调发展的要求,京山邀请名院、名校、名家完成了绿地系统规划、生物多样性保护规划、水资源保护规划、街景绿地设计、道路绿化设计和公园设计等规划、设计项目,确立了以生态园林为基础,建立绿色走廊为理念,依托现有的水系、山林、湿地、绿地等地域类型,形成“双核”(惠亭蓝核、牛皇山绿核)、“两片”(张良山、鸭嘴山)、“三带”(铁路防护绿带、高压走廊防护绿带、京山河滨水景观带)、“四廊”(乌龙沟、南干渠、北干渠、沙河)、“多通道”(城区主次干道)、“多节点”(小公园、小游园、小广场、小品园)的城市绿化建设发展格局。这个格局的形成,推进了人与自然和谐共处、建筑与绿色协调平衡、城区与城郊绿化相融,实现了城市生态园林绿化系统的良性发展。文峰公园、武荆高速京山连接线、南环线等公园、道路绿化规划设计中,强化对原有山、田、林、湖的保护与利用,大量运用本地乡土树种,打造资源节约、生态自然、本地特色突出的城市绿化景观,是京山坚持生态优先、资源节约的园林绿化建设理念在城市建设民生工程中的具体体现。

京山市文峰网球公园

实干快干打造城市绿化空间

改革开放以来,京山园林绿化建设迈入快车道,几代园林人以只争朝夕、时不我待的责任感和使命感,发扬植一排树、种一片绿、美一条街的园林工匠精神,夏顶烈日、冬冒寒雪,几十年如一日躬耕于城区绿地,建成区绿地总面积从40年前的20公顷发展到目前绿地面积达983.6公顷,绿化覆盖率达42.3%,绿地率达38.5%,人均公园绿地面积达15.3平方米,并于2012年被命名为国家园林县城,跻身于全国园林绿化先进县市行列。

2018年1月改造后的轻机大道

重点实施了五大工程:

实施“景观型园林”工程。结合道路的新建、改建和升级改造,高标准建设道路绿化,做到 “城市建设到哪里,绿化就延伸到哪里”。城区由最初仅有城中路、京源大道两条道路绿化,发展到现在老城区“九横九纵”、开发区“四横十四纵”、温泉新区“四横八纵”,道路绿化率均达到100%,建成区基本形成了“内成网、外成环”,“一街一景”、“一路一品”的道路绿化景观带。

实施“休闲型园林”工程。充分发挥自然条件优势,突出地域特色,将山水资源、地域文化和地方特色树种紧密结合,建成文峰公园、人民广场、富水广场、京山体育馆绿地、温泉路景观绿地、高速公路连接线绿色通道、惠亭山生态公园、惠亭湖湿地公园等休闲型园林绿化工程项目,市民出门就能见绿、随行就能进入林荫道、就近就有一处赏心悦目的小游园可供休憩,城区绿地布局更加合理。

实施“绿色细胞”工程。以开展“庭院绿化达标”创建活动“绿化示范单位(小区)”“园林式单位(小区)”“绿色家庭”等创建活动为载体,大力开展单位绿化、小区绿化、社区绿化建设,推动全民参与绿化。城区园林式单位、园林式小区分别占单位、小区总数的68.56%和63.16 %,建绿、爱绿、护绿、兴绿、参与绿化成为全民性的自觉行动。同时,城区主干道沿街单位实体围墙均实行通透式护栏改造,还绿于民,保持城区各项园林绿化指标逐年增长和节约型园林工作的开展。

实施城市内外生态修复工程。以生态修复城市修补和城市建设三年行动为抓手,配合做好市境内京山河、永漋河两河流域治理、矿山植被生态修复工作,加强河道两旁原有植物的保护,对河道旁、矿山上黄土裸露处实施复绿工程;对城西惠亭湖通过堤岸种草、驳坎植树等综合整治手段,使湖岸添绿、环境复美,“水清、岸绿、景美、亲水”的滨水生态景观特色得到彰显。

实施中心城区绿化亮化工程。结合老城区道路改建和升级改造,打造中心城区道路绿化亮化景观工程。自2012年以来,每年节庆期间对城区新市大道、人民大道、武荆高速京山连接线等主干道实施绿化亮化工程,在文峰公园、人民广场、富水广场安装灯饰作品,营造节日气氛,提升群众幸福感,城区道路白天绿树鲜花、夜间彩灯闪耀,市民如同生活在五彩缤纷的童话世界。

新阳二路

规范管理保护城市绿化成果

强化城市绿线管理。按照《城市绿化条例》要求,制订完善城市绿线管制办法,划定并公示城区绿线,对城市规划区范围内自然山体、河岸、湿地、林地等现状绿地和已建各类绿地进行保护;完成绿化审批事项政务服务网的录入工作,绿化审批更加快捷,群众诉求办理更加便利。实施“绿色图章”制度,加强对城市规划区所有新、改、扩建工程项目的监督管理,保证配套绿化工程按标准同步建设,维护和巩固城市绿化成果。

深化绿化管养体制改革。着力于绿化管养体制机制的创新,探索多样化园林绿化养护管理机制。一方面是沿用原有内部责任管理模式,采取用人社会聘用制、岗位目标责任制、工作绩效考核制、奖惩兑现公开制,实施“以钱养事、以事定岗、以岗定人、绩效挂钩”绿化养护模式。另一方面引入市场竞争机制,积极探索政府向社会购买公共服务,即公共绿地养护任务对外承包的社会化管理模式。自2013年以来,逐步对城区30多公顷公共绿地养护任务对外承包试点。绿化管养模式的多样化,为园林绿化养护事业注入新的活力,在促进园林绿化养护水平与质量提升的同时,通过市场竞争大大节省了园林绿化养护资金。

用好数字化城市管理平台。2014年,京山城区网格化社会管理和数字化城管系统建成投运, 4年来,通过数字化城市管理平台及时发现并处理100余件园林绿化管理方面的问题,园林绿化管理效率进一步提升,园林绿化管理由粗放型向精细化方向不断发展。

人民大道

回眸改革开放40年京山园林绿化建设的光辉历程,每一张绿色蓝图、每一片绿荫花海、每一季风景更迭,都是一代代京山园林绿化人青春与汗水的美丽结晶。在新的征途上,京山园林绿化人将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持生态文明发展理念,着力于打造景观优美、布局合理、功能完善、人与自然和谐共生的城市绿化空间,为不断满足人民群众对美好生活环境的需要而努力奋斗。(通讯员 苏爱宝)

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