荆门审计狠抓“三制”促整改获得成效

市审计局为切实抓好新形势下审计整改工作,建立起“审前自查自改、审中边审边改、审后集中整改、整改不力督办问责”的新机制,坚持问题导向,切实抓好“三制”促整改,打造审计整改新格局,取得审计整改新成效。

一、重大问题交办制。一是主动汇报,争取党委政府主要领导支持,充分发挥经济责任审计工作领导小组联席会议的职能作用,促进重大问题迅速整改落实。该局组织开展的“四大家”、党委常委机构、窗口单位财务专项检查,发现问题103个,向市委政府主要领导报送专报3篇次,均获市委政府主要领导肯定性批示,要求各单位限时整改,并要求纪委监委迅速介入追责问责。目前,整改率已达到98%,审计整改成效明显。二是抓好审计案件线索移送。自2017年8月以来,该局主动向市县纪检监察机关和有关部门移送案件线索19件。截止2018年7月底,纪委已立案7起,纪委及有关部门已处理9起。其中,给予“双开”1人,给予党内警告18人,工作约谈5人。

二、一般问题督办制。一是借助人大监督落实整改。由人大财经委牵头,市政府督查室、市监察委员会、市财政局、市审计局参与组成联合督查组,联合印发《关于开展审计查明问题整改情况督办检查的通知》,要求被审计单位加强整改。联合督查组对整改不主动、措施不力的单位和第一责任人进行通报批评,对有问责情形的实施追责问责。同时,把审计意见整改情况作为评价领导干部履行经济责任、考察任用干部和对单位、领导干部年度考核的重要内容之一。二是坚持政府主导落实整改。在政府向人大常委会报告上一年度审计工作情况后,市政府旋即召开全市审计整改工作会议,市政府主要领导到会部署审计整改工作,要求被审计单位一把手落实主体责任,细化整改方案,倒排时间表,逐项细化分解落实。市政府政务督查室牵头开展跟踪检查督办,及时通报督办检查结果,坚持整改销号制度,整改不到位决不放过。对整改不得力、不认真、不到位的作为典型进行追责问责。

三、面上问题清单制。该局不断强化审计整改督促责任落实,成立了由局党组书记、局长为组长的审计督促整改工作领导小组,建立健全审计整改工作台账。一方面,提请市政府印发《市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改分工方案》,按项逐条确定审计查明问题的整改责任单位,将整改任务细化分解到地方、部门和单位,着力解决审计查明的主要问题,研究建立根治“屡审屡犯”的长效机制。另一方面,组织制定了《落实审计整改“两个责任”清单》,进一步明确了被审计单位的审计整改主体责任,针对审计查明的问题,逐一列明整改措施、整改时限、整改责任科室、整改责任人和整改结果,打造了一条层层传导、环环相扣、项项落实的责任链条。此外,明确了审计机关的整改督促责任,严格落实审计整改“销号制度”,明确整改督促措施、责任科室和责任人,形成了明责确责、层层负责、各负其责、问责追责的整改工作格局。(贺磊 赖涵)