今年来，市审计局把重大建设工程项目投融资、投资资金使用绩效作为审计重点，关注投资规模、融资方式、盈利能力、债务风险，在揭示和发现问题的同时，通过审计建议帮助项目建设单位不断降低资金运营成本、提升建设资金使用绩效，助推重大建设工程项目规范化发展。

抓住一个审计重点。一是以项目建设单位编制的财务竣工决算报表等财务会计资料和工程资料为基础，着重突出项目建设相关程序，重点审查重大建设工程项目资金融资筹措到位是否合理合规、资金平衡方案是否切实可行、批复批准的初步设计建设是否“报大建小”造成损失浪费等方面问题；二是注重运营使用环节，坚持财务基本原则，重点审查财务盈利能力及财务偿债能力指标项目是否满足运营要求、资金核算使用是否合理合规、资金结存结余是否合理合规等方面问题。三是关注重大项目财务决算投资绩效，延伸审查征地拆迁资金、工程建设单位管理费等，核实项目财务费用、管理费用等期间费用合理合规转化工程建设成本情况，以满足项目投资成本考核及绩效考核要求。

查处一批问题线索。一是采用查阅法、对比分析法等方法，查阅比较建筑安装工程费用及待摊费用，测算工程建设成本，纠正项目实施中资金平衡方案落实不到位、超规模申请贷款资金等问题，盘活贷款资金1.24亿元；二是通过详查法梳理工程建设程序中未按照《基本建设财务规则》等实施费用计取问题，纠正、处置多计建设期贷款利息0.37亿元；三是延伸调查审计与查阅法结合，通过《基本建设项目建设成本管理规定》等法律法规及项目工程决算报告资料，解决相关费用支出不合理问题，由保险公司支付保险赔偿110万元避免业主单位财产损失；四是按照相应征迁、财经法律法规，督促项目征迁单位将挤占挪用、未及时核算0.28亿元及时清理收回，对违反征迁相关规定的责任人予以处理。

建立一套整改方案。一是提出重大建设工程项目必须注重财政及财务相关法规、建立健全财务制度、制定管理措施及方案，防范项目内部自身风险。二是提出重大建设工程项目应建立财务预警体系，严把财务风险管理，对各种风险进行识别、度量和分析评价，重点把控筹资风险、投资风险等。三是提出重大建设工程项目要加快资金周转及使用频次，对不符合安排类型资金及时进行整改调整，盘活结存结余资金，不能计入建设投资及工程建设成本的费用要予以清理，科学地进行投资决策，切实提高资金使用效益。

来源：荆门市审计局 代小敏