改革开放40年来，公民出国出境难的问题早已成为历史。党的十八大以来，随着我国经济持续健康发展，人民生活水平不断提升，公民因私出国出境旅游、探亲、商务等日趋增加。2008年，内地居民办理因私出入境证件、签注3413万本次，2017年达到1.33亿本次，增长了近3倍，人民群众对便利快捷办理证照提出许多新需求。

如今人们出行的需求越来越普遍，出国出境旅游、探亲、商务等日趋增加。为了不耽误行程，涉及到出入境部分证件办理，人们都会提前进行，但遇到临时加急，就有些头疼了。5月1日起，在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度，确保申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。

荆门市公安局出入境管理支队民警赵蕊介绍到，这个政策是从今年的5月1号，国家移民管理局推出的“只跑一次”便民的一个措施，像以前我们办理证照需要采集人像、填表、缴纳快递费以及证照费用都在不同的地点，现在推进了便民政策之后，把这一些不同地点，不同时段所需的程序都统一到了一个地点，一个时段可一次性办结。

国家移民管理局实行办理护照等出入境证件确保申请人 “只跑一次”制度，旨在通过优化流程、简化手续、运用新科技，提高办事办证效率，切实解决好人民群众办理出入境证件不便捷的“烦心事”，减轻群众负担，进一步提升服务管理水平。

荆门市公安局出入境管理支队民警赵蕊说：“我们出境管理部门开通了一项重要的管理举措就是我们开通了非工作日办证。这一项举措主要是为了解决上班族、学生，他们在周一至周五无法前往我们出境管理部门办理相关证照的情况，我们推出了非工作日办证的这项举措。荆门出入境主要固定在每周六集中办证。同时，我们还开通了另一项举措就是加大了紧急办证的范围，另外增加了绿色的办证通道，让急于出境的群众，说走就走这个愿望变成现实。另外，我们还推出了网上预约服务，缩短异地办证的时间，双向邮政速递出境证件的服务，这些举措都是为了方便人民群众到我们出尽来办理证件少一点烦心，多一点便捷，同时提升他们的获得感和幸福感。”

此次推出的 “只跑一次” 申办护照等出入境管理新政，是这一新机构提升移民出入境服务管理水平的一项新努力。“只跑一次”制度包括以下主要内容：一是优化办理证照流程，将原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节集中在同一时间、同一场所办理。二是“绿色通道”办证，增加紧急办证事项范围，为紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同以及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等情况的人员提供“说走就走”的加急办证服务。三是“非工作日办证”，为上班族办理证照提供周六、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务。四是“缩短异地办证时间”，跨省异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至20日。五是“一张表单”，一人同时申请多本证件只需交一张申请表，取一个号，并可根据申请人需求同步寄送。六是“一网办理”，申请人可通过互联网预约办证平台提前预约，方便申请人按预约时间段到出入境接待窗口申办出入境证件手续。同时，提供申请人自愿选择双向速递邮寄出入境证件服务。

荆门市出入境自五一开始实施此项政策以来，每天受理200余人次。

记者：何荣 毕然 通讯员：杨奎

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