市财政局三举措推进“放管服”改革提质增效

  为深入推进供给侧结构性改革,在更大范围、更深层次上深化简政放权,进一步优化服务,切实为企业降税减负,激发企业活动,市财政局三项举措助力“放管服”改革提质增效。    

一、建立健全放管服改革内部工作机制。细化和完善财政权责清单、监管清单,推行“双随机一公开”监管,构建覆盖“事前、事中、事后”的全程化行政审批监管体系;加强平台建设,积极推进运用大数据、云计算、物联网等信息化手段,加强履职监管;加强风险防控体系建设,针对财政每一项行政权力,依法依规建立和完善风险控制标准及措施,建立权力运行风险点台账,确保行政权力和政务服务规范、高效和廉洁运行;围绕非税收入缴库、拨款、退付办理程序等方面,制定出台新措施,进一步简化工作流程,提高办事效率;倡导“马上就办”服务理念,引导财政干部转变作风,主动作为,全面提升服务水平。加强对干部到岗、守岗、值班等方面的检查抽查,全面规范行政行为,不断促进服务型政府建设。    

二、开展涉企收费专项清理。规范收费基金清单动态调整机制。根据中、省涉企行政事业性收费和政府性基金政策变动情况,及时调整我市涉企收费基金清单目录,并第一时间在政府网站公示。加大涉企收费监督检查力度。联合物价部门对行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体涉企收费情况开展专项检查,重点监督涉企收费有无超标准、超范围收费,是否存在越权设立收费项目,落实减免政策是否到位。建立涉企收费举报投诉机制,设立举报投诉电话、邮箱并向社会公布,畅通违规乱收费举报投诉渠道,自觉接受社会监督。建立健全收费政策公示制度,要求执收单位在执行窗口进行收费公示,清晰公布收费单位、项目、依据、标准,确保减轻企业税费负担降低工业企业成本的政策落到实处。清理规范房产、土地等抵押物评估收费。中小微企业以房产、土地作抵押物进行融资的,对同一房产、土地作抵押物的评估费用,给予一次政府购买服务,费用由市、区财政按各50%比例承担。加大涉企收费政策的宣传力度。通过电视、报纸和门户网站广泛开展涉企收费法律法规和政策宣传工作,引导社会各界积极关注、主动参与专项检查工作,形成全社会齐抓共管的局面。    

三、推进政府购买服务机制。完善政府购买中介服务机制。将涉及中小微工业企业行政审批前置中介服务,按《市级行政审批前置中介服务政府购买办法》(荆财〔2016〕266号)中《市级行政审批前置中介服务政府购买目录》(附后)所列30个项目纳入政府购买服务范围。区级审批事项的中介服务由区级购买;市级审批事项的中介服务由市级购买,区级负担;省及以上审批事项的中介服务由市级购买,市区财政各负担50%。厘清政府购买服务边界。印发《荆门市政府购买服务负面清单》,通过负面清单的形式,明确政府购买服务的禁区,厘清政府和市场间的职能边界。加强监督管理。强化对政府购买服务的监督管理,完善事前、事中和事后监管体系,确保购买行为公开透明、规范有效。