主持人：张主任，您好！欢迎做客我们演播室。荆门市九届人大一次会议正在召开中，您对今年的政府工作报告如何看？
漳河新区管委会常务副主任 张志勇:学习了张市长所作的政府工作报告，我的体会是站位很高、立意很深，让我们深受启发，倍感压力。通过认真的学习领会，我认为《报告》主要有三个比较鲜明的特点：
1.经验可贵、成绩斐然。纵观过去五年，我市的发展势头强劲，打下了坚实的基础，特别是最近两年的发展速度和建设成效，全市人民有目共睹；发展理念深入人心，“三个第一”、绿色生态、新城新区建设等理念非常切合荆门实际；发展气场非常强劲，政治生态和干事创业的环境非常好，特别是最近两年全市人民都有很强的获得感，对市委、市政府的工作都有认同感；对发展的短板毫不回避，实事求是聚焦发展短板，体现了市委、市政府团结和谐，敢于解放思想、敢于直面问题、敢于担当的决心和作风。
2.目标远大、催人奋进。报告站在新的历史高度、开启了新的征程，提出了未来五年“五个崛起、五个走在全省前列”的奋斗目标，充分体现了市委、市政府的使命感和责任感，也充分体现了市委、市政府的担当和作为。“三个建成、三个率先”、实现荆门在湖北中部崛起的发展目标，与时代合拍，顺应民意，既体现了市委、市政府对五个发展理念和市情的准确把握，更符合全市人民的殷切希望。实现荆门在湖北中部崛起是号召全市上下在未来五年励精图治、实现换道超越的总动员。我们坚信，在市委、市政府的带领下，凝聚全市人民的智慧，齐心协力，荆门将很快迈入小康社会。
3.重点突出、措施得力。报告内容非常平实，理念新、内容实、措施明，有目标、有路径，操作性和指导性非常强，特别是对2017年工作要求很高，突出“八个新”，彰显了市委、市政府大开放、大建设、大发展的胆略和气魄，描绘出了我市综合经济实力明显增强、发展方式转型升级、城市竞争力显著提升的美好蓝图。
我相信，在新一届市委和市政府的坚强领导下，经过全市广大党员干部和群众团结拼搏、开拓进取，实现荆门在湖北中部崛起的目标一定很快能够实现。
总的来说，我认为这是一个亲民、惠民的报告，是一个凝聚人心、催人奋进的报告，是对党、对人民、对荆门未来高度负责的报告，政府工作报告将会指导漳河新区“十三五”建设发展，对建成“通用航空新城、绿色生态新区”具有十分重要的意义。
（漳河机场核心区 航拍于2016年12月28日）
（漳河水库十里岩 实景拍摄：袁昌新）
主持人：报告提出，“创新崛起 、协调崛起、绿色崛起、开放崛起、共享崛起”，正好新区正在着力建设全国绿色生态示范区，那么我们将如何实现“绿色崛起”这一目标呢？
漳河新区管委会常务副主任 张志勇:我们将牢固树立“绿水青山也是金山银山”理念，打造山水林田湖绿色生命共同体。我们将采取五个方面有效措施实现绿色发展。一是坚持绿色规划引领。二是推广绿色建筑。三是建设生态景观。四是开展生态环境治理。五是推进绿色生态科技产业城建设。
（正在建设中的荆门绿色生态科技产业城 航拍于2016年12月28日）
1.在绿色规划引领方面，我们坚持“多规合一”，实行“一个总体规划全面管控、多个专项规划指导实施”。目前，新区总体规划、爱飞客镇控制性详细规划和城市设计、绿色生态科技产业城等47项总规、专规已基本编制完成；严格落实主体功能区规划，正在全面绘制新区生态地图；严守生态、水资源和耕地“三条红线”，严格控制开发的强度和密度，提升新区城市能级和品位，打造精致新区；全面落实漳河水库“三圈”保护规划，加强饮用水源地、湿地保护区等重点区域保护，全面改善新区生态环境。
（2016年12月2日 漳河新区现场督办10多处环境整改问题）
2.在开展生态环境治理方面，我们将聚焦突出环境问题，坚决做到“六个全域”，全域关停煤场沙场，已依法关停煤场17家、沙场13家、燃煤锅炉12处；全域关闭煤矿和非煤矿山，11家煤矿已关闭9家，剩余2家今年内关闭；全域推广库区村生活污水无动力处理模式，已完成水源地周边10家农庄、83家农户和4个居民集中区污水处理设施建设；全域回收水库承包权，32座小型水库收回12座；全域关闭畜禽养殖场，已关停不达标的畜禽养殖场11家；全域拆除水库筑坝拦汊构筑物，漳河水库库区75处筑坝拦汊全部整改到位。
主持人：漳河新区提出，未来五年要建成全国通用航空产业综合示范区、全国绿色生态示范区、全国立体漫游休闲旅游区和全省现代服务业示范区，打造“通用航空新城、绿色生态新区”，成为荆门城市新中心，您觉得重点是什么？有哪些措施？
漳河新区管委会常务副主任 张志勇:未来五年，从新区的发展实际来看，贯彻落实好九届人大一次会议精神，关键是加快建设、统筹发展。当前，我们面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策支持倾斜、最大希望是开放开发、最大责任是富民安民。
为实现这一宏伟目标，我们将着重突出“五个聚焦”，让城市更精、产业更强、生态更优、改革更活、民生更实。一是聚焦新城建设，打造精致新区；二是聚焦主导产业，促进集群发展；三是聚焦绿色发展，建设生态新区；四是聚焦改革创新，增强发展动能；五是聚焦工作保障，强化担当作为。
一、产业发展方面
我们将围绕通用航空、大健康、金融保险、现代商业、文化创意等五大主导产业，着力推进爱飞客镇、双喜组团、绿色生态科技产业城“三大片区”建设，引领荆门产业转型，着力提升新区产业核心竞争力。
（荆门爱飞客游客服务中心、爱飞客停车场 航拍于2016年12月31日）
（荆门爱飞客极客公园 航拍于2016年12月31日）
1.通用航空业。主要围绕通航研发与制造、通航运营与维护、通航新兴服务业、通航培训四个方面推进通航产业集聚发展、快速集群。
一是通航研发与制造方面,依托中航工业特飞所，推进重载飞艇、AG50轻型运动飞机、水陆两栖飞机、地效飞机和腐蚀防护等领域研发制造，建设特种飞行器产业园和通用航空器产业园；加快推进晨龙天使飞机、泊鹭航空海王飞机落地建设；与清华大学航空航天学院、南京航空航天大学合作推进航空发动机、飞行汽车研发制造。
二是通航运营与维护方面，加快漳河机场核心区建设，重点推进通航综合楼、航管楼、消防站、油库等项目建设，确保2017年建成投入使用；抓紧办理新机场证，做大做强荆门通航公司，尽快申报航空救援中心、荆门航空服务站，确保纳入全省第一批试点；开通荆门至武汉“空中快巴”，开展中短途客货运输，形成省内低空航线飞行网络；加强广东龙浩、中国华信等企业合作，推进龙浩航空产业园、华信通航产业园等项目落地建设。
三是通航新兴服务业方面，加快推进极客公园、众创中心、跳伞营地等航空主题项目建成投入营运，举办爱飞客飞行大会、跳伞锦标赛，打造全国知名航空会展与体验目的地；依托爱飞客众创中心，加快与华中科技大学合作建立互联网+航空创意、飞机研发、航空金融等平台，将爱飞客镇建成全国创客小镇。
四是通航培训方面，加快办好荆门通用航空学院，依托武汉大学、荆楚理工学院成立通用航空产业研究院，建立模拟机培训中心，与北京航空航天大学、南京航空航天大学合作建立创业实习基地，开展飞行员、空乘和地勤人员培训，吸纳和凝聚国内外高端通用航空技术及管理人才。
（漳河新区老年公寓 航拍于2016年12月17日）
2.大健康产业方面。以医康养融合为特色，加快推进漳河新区老年公寓、荆门协和医院、瑞德康复产业园等项目建设，着力建设江汉平原健康卫生服务中心。
（荆门金融保险中心——国华人寿 航拍于2016年12月17日）
3.金融保险业方面。依托荆门市金融保险中心，引入新型金融业态，重点推进国华汇金中心二期、双喜总部经济园等项目建设，逐步形成区域性金融保险集聚区和创业资本园。目前，国华汇金中心一期已有天风证券、舞动传媒等23家企业签订入驻合同。
二、重点工作方面
漳河新区要实现快速建设、高速增长的发展态势，离不开项目建设、招商引资和项目融资“三大引擎”的强力驱动。
1.项目建设方面。重点做好“三个强力推进”：强力推进项目前期，成立双喜、爱飞客镇、绿色生态产业科技城三大片区指挥部，组建重大项目前期、融资和督查三大办公室，落实“五个一”推进机制（一个项目、一个包联领导、一个服务秘书、一张作战图、一张倒排工期表），实行包联领导靠前指挥、项目秘书专职服务，实施重大项目前期工作路线图、作战图、计划图管理，对征地拆迁、企业设立、四项审批、施工许可等前期手续责任到人、细化到月，确保按照时间节点完成前期手续；强力推进项目开工，制定项目前期时间表、重大项目集中开工时间表和四个季度拉练项目时间表，力争全年新开工项目80个，竣工或投入使用项目20个以上。强力推进项目调度，推行周碰头、旬调度、月通报、不定期督查督办，确保每月都有项目新开工和新竣工，全面掀起项目建设热潮。
2.招商引资方面。实现新区领导带头包联通用航空、大健康、金融保险、现代商业、文化创意五大产业招商，组建产业招商专班，推行产业链招商、股权招商、重资产招商、委托招商、基金招商新模式，力争2017年引进国内500强企业2家、企业区域性总部2家、产业项目20个以上。
3.项目融资方面。我们坚定将融资作为新区建设第一要务，切实加大项目融资力度。加快申报基金和贷款，依托三大平台，加强与金融机构对接沟通，确保新增融资50亿元以上。加快重资产融资，聚焦通航主导产业，重点推进15万㎡的通航标准化厂房建设，确保2017年全部竣工投产。加快PPP项目实施，确保关坡片区、龙山脊片区、航空科技馆、三国水游城、龙美术馆等5个PPP项目全面开工建设；策划一批PPP项目，确保入库亿元以上项目达10个。
市九届人大一次会议描绘了未来五年和2017年发展的新蓝图、新愿景。我们一定会按照市人大会的部署要求，一步一个脚印抓落实，把愿景变为实景，把美好蓝图变为活生生的现实，努力建成“通用航空新城、绿色生态新区”，不辜负市委、市政府和广大人民群众对漳河新区的重托和期盼。
文稿来源：漳河新区党政办
航拍图片：漳河新区发改局 漳河新区记者站
编辑校对：熊东东