近年来，在省厅和荆门市委市政府的坚强领导下，荆门市交通运输事业快速发展，特别是钟祥市“四好农村路”创建成效显著，全市农村公路总里程达到4950公里，通村公路、农村客运实现全域覆盖，城乡交通一体化格局基本形成。
一、强化“三保”，让农村公路建设有保障
一是强化主责保计划。坚持把农村路网建设作为富民基础工程和民生暖心工程抓紧抓实。做到：有责任，成立全市农村公路工作领导小组，市政府主要负责人任组长，把农村公路建设纳入政府目标考核，让一把手“挑起担子”。有规划，聘请中国公路咨询集团公司权威专家，高标准编制《钟祥市农村公路交通规划》，为农村路网建设“拿准盘子”。有措施。统筹制定《钟祥市农村公路建设质量监管实施方案》，明确农村公路建设的责任单位、职责任务、工作要求，为落实农村公路建设硬任务“开好单子”。
二是强化筹资保投入。通过整合财政资金、争取项目资金、筹集社会资金等方式，确保农村公路建设“不差钱”。除财政预算投入1.665亿元外，我们还整合国土、水利、民政、移民等部门涉农资金1.02亿元，争取上级项目资金1.785亿元，筹集社会资金6300万元，用于农村公路建设。“十二五”期间，我市累计投入5.1亿元，完成县乡三级公路改造227.6公里，新建通村公路1534公里。
三是强化监管保质量。落实农村公路建设“七公开”制度，采取三种监管方式，保障农村公路建设质量。委托专业监管。聘请有资质的监理单位负责县乡道质量监管；成立交通质监站，加强对农村公路建设、管理等薄弱环节监管；委派乡镇公路养护站技术人员，参与通村公路质量监管。动员社会监督。发动农村“两代表、一委员”成立通村公路质量监理小组，加强跟踪监督。引导媒体监督。发挥《政风行风热线》、《电视问政》等媒体监督作用，倒逼责任单位落实建设规范和质量要求，确保农村公路“政府放心，群众满意”。
二、突出“三抓”，让农村公路管理有基础
一是抓管养体系建设。整合交通执法督查大队、乡镇交管站、农村公路管理养护所，成立农村公路管理养护局，对全市农村公路进行统筹管理；在乡镇设立公路养护站，负责辖区农村公路日常管护；组建村级养护队，落实2－3名村道管理员，负责通村公路卫生保洁，基本形成了市、镇、村三级协同的管养体系。
二是抓全民参与护路。按照“交通牵头、部门配合、村村动员、全民参与”的思路，进村、进组、进农户，广泛宣传农村公路管理法律法规，形成了农村公路保护群防群治的良好局面。同时，与美丽乡村建设相结合，着力打造村道示范点。目前，全市已打造村道示范点495个，实现了每个村一个示范点的目标。
三是抓治违限超监管。对在农村公路上以路为市、打场晒粮、乱堆乱放、挖掘路肩、毁坏行道树等违法违规行为，开展集中整治；在连接国、省道的农村公路路口，设置“限高、限宽、限行”设施和标志；严厉打击通过农村公路偷运、绕行的超限超载车辆；将国省道“治抛、治超、治扬尘”行动延伸至乡道、村道。目前，已打造了丰北线县级公路示范线和陈冷线、长汤线等23条乡道示范线。
三、力促“三化”，让农村公路养护有支撑
一是力促公路养护规范化。研究制定《钟祥市通村公路养护暂行办法》，细化市、镇、村养护职责和任务，有效解决了“重建设、轻养护”问题。同时，市财政每年安排1360万元，将农村公路养护资金配套标准从每年每公里1000元提高到2000元。
二是力促公路养护日常化。严格实行“县道县管、乡道乡管、村道村管”管养体制，将日常养护经费和人员配备作为镇、村的重要考核指标，每3－5公里路段确定1名包保人员，实现四定：人员定岗、岗位定责、垃圾定点、清运定时，压实农村公路养护责任，真正实现“有路必管、有路必养”。
三是力促公路养护专业化。以养护质量为重点，建立养护质量与计量支付相挂钩的工作机制。对日常保洁、绿化等非专业项目，通过分段承包、定额包干等办法，吸收沿线群众参与。对农村公路大中修等专业性工程，探索通过政府购买服务的方式，交由专业化养护队伍承担。有序推进基层养护作业单位向独立核算、自主经营的企业化、市场化方向发展，参与养护市场竞争。
四、坚持“三导”，让农村公路服务有实效
一是坚持政府主导，实现农村客运全覆盖。按照“政府主导、市场主体、部门主力”的思路，大力推进“三个一批”，按照定线、定点、定班次、定标价的“四定”要求规范一批；通过中央财政燃油补贴和市级财政专项补贴，扶持客运企业恢复一批；通过冷热线互补、干支道搭配、新辟线路等方式，带动新增一批。通过多元投入、财政奖补、绩效考核，先后投入1.2亿元，引导16家客运企业投入乡村客运，495个行政村全部实现“村村通客车”。我市农村客运绩效考核相关做法被《人民日报》头版报道。
二是坚持政策引导，推进农村客运公交化。坚持“政策引导、市场运作、因地制宜”，在村村通客车基础上，推动城乡公交试点改造。按照“谁投资、谁受益”的原则，政府确定运营线路、站点设置、运营企业和车辆标准，以企业为主体运作，实现农村公交与城市公交的无缝对接。目前，我市九里乡和胡集镇客运企业已增配运营车辆12台，年底前将投入运营。2019年，全市可实现农村客运公交化。
三是坚持市场先导，构筑农村物流新平台。大力推行交通综合运输服务站、农村公路管理养护站、客运站、农村物流点“多站合一”模式，建立市、乡、村三级农村物流基础设施网络，构建以货运站场为节点、17万农户为终端的交通运输服务信息平台，实行农村客运与基地物流、农村淘宝的有机结合，由通村客车负责寄递物流，推进农产品进城、工业品下乡。目前，我市已建成旧口、张集、东桥三个农村综合运输服务站，取得了良好的社会经济效益。
