荆门丨补短板强弱项重担当 书写高质量发展精彩答卷

推动荆门高质量发展,是新长征路上的一次“赶考”。我们必须完整准确全面贯彻新发展理念,立足当前、着眼长远,统筹抓好稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生等工作,跑出加速度、干出高质量、拼出新精彩,努力打造全省高质量发展先行区。

怎样书写高质量发展精彩答卷?连日来,记者采访了荆门市经济主管部门及从事相关工作的党代表,请他们结合各自职能,围绕补短板强弱项等具体工作,为打造高质量发展先行区建言献策,现将其归纳,以飨读者。

壮大先进制造业,巩固提升工业“第四极”地位

——访市经信局党组书记、局长刘德舜

“十三五”期间,我市实现规模以上工业总产值3255.3亿元,工业总产值紧随“一主两副”之后,是湖北工业“第四极”。进入“十四五”,市委、市政府提出:将通过大力实施千亿产业发展“鲲鹏行动”、百亿企业打造“雄鹰计划”和隐形冠军培育“云雀工程”,努力打造4个千亿产业、20个百亿级产业集群、5家百亿企业、300家隐形冠军和专精特新“小巨人”企业,构建“4253”产业体系,巩固提升荆门工业“第四极”地位,奋力打造湖北重要先进制造业基地。

“全市工业战线将瞄准这一目标,重点围绕六稳六保工作、企业技术改造、产业体系构建、绿色安全发展、两化深度融合等,壮大先进制造业。”刘德舜表示。

持续推进“六稳”“六保”工作。抓好工业经济运行精准调度,对100家重点企业产能、订单、用电、用工、库存等指标实施常态化监测。落实好省、市支持中小微企业降成本若干措施等纾困惠企政策。

持续推进企业技术改造。重点推进投资5000万元以上的技改项目,加大项目资金争取力度,2022年,计划完成工业投资930亿元,工业技改投资370亿元。

持续推进产业体系构建。大力实施“4253”现代产业体系,重点培育单项冠军、隐形冠军和专精特新“小巨人”企业。

持续推进绿色安全发展。加快推进化工企业“关改搬转”和企业兼并重组,持续抓好磷石膏综合利用,做好国家绿色工厂、绿色产业链、绿色产品的培育工作。

持续推进两化深度融合。支持亿纬动力、长城汽车等重点企业打造5G 全连接工厂(园区),积极培育工信部两化融合管理体系贯标企业,加快5G等通信基础设施建设。

改革创新全方位推进高质量发展

——访市发改委党组书记、主任周美元

“打造全省高质量发展先行区,全市发改系统主动作为,积极探索,为荆门的开放发展争了口气。”日前,周美元接受本报采访时如是说。

近年来,全市以高质量项目推动高质量发展,武荆宜高铁、荆荆铁路开工建设,襄荆宜高铁将迎来全面建设;在营商环境建设上,做到了顶层设计接地气,提升服务有朝气,精准服务有霸气;在信用环境建设上,我市被评为国家社会信用体系建设示范区;在区域合作上,促进资源要素有序流动和优化配置,加快推进“宜荆荆恩”城市群绿色联动发展。

周美元说,项目就是王道,大项目、好项目就是王中王。打造全省高质量发展先行区,建设湖北中部中心城市,必须发挥项目引擎作用。通过谋划储备一批具有重大影响和深远意义的大项目,谋划推进一批延链补链强链项目和工业技改项目,谋划实施一批打基础、利长远、惠民生的重大项目,千方百计争政策、争资金、争项目、争机遇,努力让更多荆门元素融入国家、省级战略,让更多好项目、大项目在荆门落地生根。

“产业必须坚持走绿色低碳发展之路。”周美元表示,要深化落实全省区域发展布局,深耕区域合作,促进资源要素有序流动和优化配置,在服务“双碳”目标上持续发力,做到守护蓝天也温暖民心。

周美元认为,政府是环境的营造者。要一如既往地优化营商环境,全面深化“放管服”改革,着力消除影响营商环境优化提升的痛点和堵点,为全市高质量发展保驾护航。在全国信用体系建设示范区作用发挥上,扎实开展信用示范区守创守成工作,为城市发展筑基固本,为打造高质量信用引擎持续赋能,奋力推进荆门高质量发展。

为高质量发展提供优质的自然资源

——访市自然资源和规划局党组书记吴时刚

“自然资源工作是保护生产要素、发展生产力的重要工作,在推动经济社会高质量发展中责任重大、贡献较大。”吴时刚接受本报记者采访时说。

今年来,市自然资源和规划局努力克服疫情影响,主动服务全市经济社会发展,规划引领作用更加凸显,项目建设要素保障更加精准,自然资源保护体系更加健全,自然资源领域营商环境更加优质,我市卫片执法工作作为全省唯一市州连续十二年实现“零约谈”“零问责”,有效保障了荆荆铁路、沿江高铁、亿纬动力、长城汽车等165个重点项目落地。

吴时刚认为,要以习近平生态文明思想为指引,高质高效做好土地规划、矿产资源管理、不动产登记等各项自然资源工作,为全市高质量全面转型发展提供务实高效服务和坚实自然资源支撑。要转换思维方式,全力推进国土空间规划编制,全力推进自然资源要素服务,全力推进自然资源从严管理,全力推进自然资源执法监督,全力推进全域国土综合整治和矿山修复,更好服务全市经济社会发展大局。

吴时刚说,继续坚持“土地要素跟着项目走”,实行“店小二”专项服务和项目跟踪星级管理,确保重点项目用地“应保尽保快保”。实施“绿色矿山”建设三年行动方案,推进在建矿山“边开采边治理”,推进废弃露天矿山生态修复、监管工作。要用心用情用力服务项目建设、解决企业难题,不断提升领导能力和工作水平,为荆门高质量发展提供优质的自然资源。

为高质量发展贡献民营经济的力量

——访市委统战部副部长、市工商联党组书记李义东

改革开放40多年来,我市民营经济从无到有、从小到大、从弱到强,不断发展壮大。目前,全市实有市场主体突破26.5万户,其中民营企业达5.27万户,注册资本达到4264亿元。民营经济已经成为荆门经济发展的重要支撑、创业就业的重要领域和地方税收的重要来源。

李义东说,市工商联作为党的统一战线重要组成部分,是团结和带领广大民营经济人士“听党话、跟党走”的重要力量,是市委、市政府联系民营经济人士的桥梁纽带,是政府管理和服务民营经济的助手。

李义东认为,新时代的工商联人,要充分认识民营经济在中国特色社会主义建设事业中的地位和作用,不断增进民营经济人士在党的领导下走中国特色社会主义道路的政治共识;要充分认识民营经济统战工作的重要地位和重大意义,引导民营企业家弘扬企业家精神和工匠精神,争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范,为我市经济社会复元重振和实施“一二三四五”发展计划贡献力量。

如何服务好民营经济实体?李义东表示,要切实增强服务“两个健康”的责任感和使命感,充分发挥“三千”行动、非公有制企业投诉服务中心、总商会人民调解委员会等平台作用,积极主动与民营经济人士走亲戚、交朋友,切实帮助民营企业解决急难愁盼问题,推动民营企业积极投身供给侧结构性改革,不断提升自主创新能力和产业链供应链自主可控能力,加快高质量发展。

融入“双循环”,推动内外贸一体化发展

——访市商务局党组书记、局长谭洪星

“十四五”时期是荆门在全面建成小康社会基础上,推动高质量发展,构建新发展格局的关键时期。“全市商务系统将立足扩大内需战略基点,扩大高水平对外开放,推动我市在湖北中部对外贸易创新发展示范区、电子商务引领区和消费中心建设中取得明显成效。”谭洪星说。

持续打造强大消费市场。全面实施消费提质扩容行动,鼓励企业开展促销活动,实施家电消费升级、节庆消费。优化中心城区商业网点布局,推动形成多层次消费平台体系,升级城市消费。扩大品牌商品市场供给,助推品牌消费。加快农村消费网络建设,扩大农村消费。实现线上团购、无店铺经营、电商直播等多业态融合发展,以电子商务赋能新消费。2022年,全市限上入库市场主体达到1000家以上,社会消费品零售总额突破千亿大关。

加快建设对外贸易强市。持续实施外贸主体“破零倍增”工程,加快高新区国家外贸转型升级基地建设,推动荆门跨境电商产业园建设,借助外贸综合服务平台,开拓RCEP协定成员国、“一带一路”沿线国家等重点市场,鼓励我市优势企业赴境外投资,推动“荆门制造”品牌产品出口。2022年,全市外贸出口过亿元企业达到20家以上,进出口总量居全省同类城市首位。

全力推进更高水平开放。坚持畅通道、降成本,强化开放平台对荆门发展的战略支撑。推动中国(湖北)自贸区体制机制创新成果在荆门落地,增强开放发展活力。不断优化荆汉(欧)班列运营,助推外贸产品“走出去”提速。支持荆门保税物流中心(B型)功能提升建设,加快荆门综合保税区申报建设,培育我市对外开放新高地。

以高质量招商助推高质量发展

——访市招商局党组书记、局长张龙

“招商引资是实现高质量发展的重要引擎,是我市优化产业结构的强劲动能,是我市竞进提质的发展力量。”张龙表示,打造全省高质量发展先行区,必须在招商引资上出奇兵,在思想上重视“一号工程”,在行动上做实、做好、做出成效。

2021年,预计全市新签约项目468个,投资总额2037.63亿元。共开工入库项目286个,计划总投资656亿元,完成投资455.65亿元,对全市固投贡献率达到27.7%,同比提升7.3个百分点。

“瞄准产业前沿招商,力争招大引强有新突破、产业链招商有成效、招商活动有质量。”张龙表示,要在聚焦“高大上、链群配、专精特”的基础上,做好项目跟踪服务,通过提高项目转化率,促进更多大项目、好项目在荆门生根、发展壮大。

市第九次党代会是在建党一百周年之际、“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。张龙说:“站在新起点,当有新作为,我们将突出产业链招商与链群招商相结合、精准招商与专业招商相结合、全员招商与大员招商相结合,不断强化调度保障项目落地、严格考核保障工作落实,不断提高项目落地率。在我市奋力打造全省高质量发展先行区、建设湖北中部中心城市过程中,充分发挥招商引资对壮产业、扩投资、稳增长的支撑性作用。”

逐梦惟笃行,奋进正当时。张龙说,全市招商人将策马扬鞭自奋蹄,用新思路、新举措、新办法推动工作,以高质量招商助推我市经济高质量发展。

为打造全省高质量发展先行区提供统计调查服务

——访国家统计局荆门调查队党组书记、队长谢文捷

“大力弘扬‘为民调查、崇法唯实’的新时代国家调查队精神,将国家调查队打造成为确保数据质量的‘直属队’、统计抽样调查的‘轻骑兵’、民生统计监测的‘主力军’、执法监督检查的‘生力军’,为荆门打造全省高质量发展先行区提供高质量调查服务。”谢文捷接受本报记者采访时说。

服务好荆门,首先要融入荆门。谢文捷说,近年来,国调队自觉融入市委、市政府中心工作,做到思想同心、目标同向、落实同步、富有特色,一方面主动适应经济社会发展变局,做好相关调查工作,另一方面积极完成市委、市政府交办的中心工作,为市委、市政府决策提供科学依据。

谢文捷表示,要发挥调查优势厚植民生稳定的基础,保护百姓的“米袋子”“菜篮子”。认真贯彻落实国家统计局《关于“十四五”时期推进国家调查队改革发展的意见》,坚持把确保完成好国家调查和市委、市政府布置的各项工作任务作为首要职责。进一步做好粮食畜牧业统计调查数据归口管理和监测工作,加强以CPI、失业率、居民收入为重点的民生统计调查,认真做好以企业为对象的PPI调查、PMI调查、小微企业跟踪调查等调查。同时,积极推进信息技术在统计调查工作中的应用,不断推进统计调查方式创新、手段创新。

谢文捷认为,要聚焦上级党委政府关心关注的领域和问题,及时开展快速应急调查。积极服务社会公众,加强对民生领域数据的解读。在高质量完成国家调查任务的同时,积极完成市委、市政府交办的各项工作,彰显国家调查“轻骑兵”的风采。

争当改革发展的国企先锋

——访中荆集团党委书记、董事长肖为

中荆投资控股集团有限公司将紧紧聚焦产业投资、资产管理和金融服务三大主业,勇于改革创新,积极融入构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,为实现荆门市“一二三四五”发展计划贡献中荆力量。

逐梦“十四五”,迈进新征程。“面对新常态、新形势,中荆集团将科学把握新发展阶段,贯彻落实新发展理念,服务构建新发展格局,始终坚守初心使命,奋力担当作为,争当改革发展的国企先锋。”肖为说。

坚持党建引领,走好新的赶考之路。深入贯彻落实党的十九届六中全会、习近平总书记关于国企党建工作系列讲话精神,牢牢把握新时代党的建设总要求,将党的领导制度优势转化为公司治理效能,把党建工作成效转化为企业高质量发展优势,奋力开创国企改革发展和党的建设新局面。

坚持改革赋能,走好新的发展之路。以国企改革三年行动为总抓手,坚持根上改、制上破、治上立,形成以管资本为主的国资监管体制,抓重点、补短板、强弱项,加快实现国有企业质量变革、效率变革、动力变革,切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本。

坚持优化布局,走好新的服务之路。充分发挥国有资本在推动实施全市重大战略、服务重点产业转型升级中的支持引领作用,大力投资装备制造、新能源新材料、电子信息等新兴产业,做好市域内行业龙头企业上下游产业链整合文章,强链、补链、延链,持续优化产业布局,促进产业聚集,培植产业生态,服务产业高质量发展,为区域经济社会发展注入新动能。

来源:云上荆门综合

编辑:杜莉

审核:张瑞华

三审:黄韶光