《荆门市中小微企业纾困专项贷款实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）日前印发，市级财政筹备1亿元，各县（市、区)共筹备1亿元，设立规模达2亿元的荆门市中小微企业纾困专项贷款资金池，为实体经济发展纾困解难。

现实有需要，市里有行动

在新冠肺炎疫情和经济运行压力的大背景下，荆门市中小微企业经营难、融资难问题十分突出。部分企业手握采购订单或销售合同，但因在银行已有贷款，且无其他抵押物获得新增贷款而无法采购原材料，如不及时解决流动性资金困难，将面临恶性循环的窘境。为此，制订《实施方案》为企业纾困解困势在必行。

为破解中小微企业经营和融资难题，荆门市委、市政府站在做好“六稳”工作、落实“六保”任务的政治高位，坚持助企纾困和激发活力并举，持续深化“放管服”改革，以“破地方金融风险、解企业燃眉之急”为出发点，以“勇于担当、先行先试、摸索中完善”为着力点，决定出资设立荆门市中小微企业纾困专项贷款资金池，并责成市财政局牵头制订《实施方案》，围绕企业痛点难点开展精准化服务，以确保好事办好、专款专用、精准施策，及时纾解中小微企业面临的流动性困难。

惠企政策不打折，订单在手解难题

“纾困贷”是指原本经营正常、征信记录良好、不涉及司法诉讼、资金账户安全，具有真实有效的采购订单及销售合同，暂时遇流动性资金困难，经过帮扶能够实现正常生产、销售的中小微企业，向开展“纾困贷”业务的金融机构提出贷款申请，金融机构依据贷款企业上游（原材料）和下游（成产品）的采购订单（合同），以及贷款企业的融资需求，以采购订单（合同）金额为限，为中小微企业提供融资服务。

2021年9月3日，荆门市财政局、市地方金融工作局、市经济和信息化局、中国银行保险监督管理委员会荆门监管分局联合印发《关于印发荆门市中小微企业纾困专项贷款实施方案（试行）的通知》，在全市推广“纾困贷”，加大对中小微企业的信贷投放力度，提高中小微企业融资的便利度、时效性，降低综合融资成本，优化营商环境。

荆门市“纾困贷”资金池委托市融资担保集团管理，由合作银行放大10倍以内进行信贷投放，单笔上限为3000万元。“纾困贷”实行专户管理、封闭运行，不得与其他账户混用。通过“纾困贷”融资，企业用订单所形成的应收账款向市融资担保集团提供质押，无须再提供抵押物作为担保，合作银行在符合基本信贷准入条件和企业提供的审批资料齐备的情况下，原则上在7个工作日内完成尽职调查、授信审批和放款。

便捷服务做到位，政企合力渡难关

为帮助支持全市中小微企业实现平稳健康发展，荆门市财政部门紧紧围绕为民营、小微企业减负和落实金融支持服务实体经济的政策精神，充分发挥财政资金撬动作用，努力缓解民营、小微企业融资难、融资贵、破解金融风险、防止形成“多米诺骨牌效应”问题，通过加强制度设计，完善金融管理体制建设；创新金融产品，深化政银合作机制建设等一系列方式和手段，不断细化贷款企业种类和资金用途，推出“惠农贷”“商贸贷”“股权质押贷”“园区贷”等政银合作金融新产品，探索引入政府增信机制，实现“金融活水精准滴灌”。特别是当前围绕金融助力经济社会复元重振、服务高质量发展目标，专门针对手持订单，但因流动性资金困难又无法获得新增贷款购买原材料的中小微企业而推出的“纾困贷”，该项措施对于恢复中的小微企业再帮一把、再送一程，为企业持续恢复元气、增强活力提供了有力支撑。

下一步，荆门市财政局将会同市直相关部门加强和金融机构、企业的联系，了解企业的融资需求，积极为企业牵线搭桥，开拓融资渠道，着力破解中小微企业融资难、融资贵、融资慢问题，在企业发展路上当好“店小二”，持续优化金融营商环境，切实为企业办实事、办好事，持续探索优化“纾困贷”融资模式，并向县市区覆盖，为部分中小微企业融资提供更便捷高效的服务。

来源：荆门市经信局