4月12日，荆门市税务局党委委员、副局长张会武带队走进《党风政风热线》直播间。节目中，三位嘉宾介绍了2021年的减税降费政策的具体情况，回应市民关心的热点税收问题，接听直播热线电话，与听众互动交流。

荆门市税务局党委委员、副局长 张会武（中）

荆门市税务局货物和劳务税科 科长 刘静华（左）

荆门市税务局货物和劳务税科 副科长 张娟（右）

主持人：自2020年新冠肺炎疫情以来，我市很多企业特别是一些中小微企业面临不小的困境，当前，疫情变化和外部环境仍然存在诸多的不确定性，我国目前经济恢复基础尚不牢固，企业的发展需要财政、税收、货币等各项政策大力扶持。2021年如何实施减税降费备受关注。请张局长给我们介绍一下今年的减税降费政策总体上有哪些安排？

嘉宾： 今年的减税政策，强化了制度性减税，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，保障了政策的延续性。一是从2021年4月1日到2022年12月31日，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税。起征点的逐步提高会大幅度扩大减税政策的覆盖范围。二是从2021年4月1日到2021年12月31日，湖北省增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税。

广大小微企业是我国数量最大、最具创新活力的群体，在促进经济增长、推动创新、增加税收、吸纳就业、改善民生等方面发挥着十分重要的作用。 扶持好这部分企业的发展，中国经济市场主体“青山常在、生机盎然”的局面就会基本得以保证。但小微企业抵御经济波动和行业竞争冲击的能力较弱，因此，新“政策红包”的主要接收者以增值税中的小规模纳税人和企业所得税中的小微企业及个体工商户为主，表明国家对市场中小微主体的关注与倾斜。

主持人：李克强总理在十三届全国人大四次会议作《政府工作报告》中明确提出“将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元”。这一政策的出台给我们的纳税人具体将会带来哪些实惠？请张局长从政策和实效两方面进行一下解答。

嘉宾：这个问题也是大家普遍关心的话题。2020年实施阶段性政策与制度性安排相结合，重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担，税务部门全力确保政策红利直达市场主体，全年新增减税降费超过2.5万亿元，为399万户纳税人办理延期缴纳税款292亿元。过去五年，全国累计减税降费超过7.6万亿元。减税降费作为逆周期调节政策，在我国经济社会发展中发挥了巨大作用，尤其是在疫情大考背景下，减税降费政策减轻了企业的资金压力，保住了就业，有效应对了经济下行压力。

2021年，伴随制度性减税降费政策的持续实施、税收营商环境的进一步优化，叠加累积效应越来越明显，更深层次的减税红利可期。而当前，有必要对这些政策实施情况进行全面总结，针对企业亟需解决的问题，有针对性地调整、出台相应政策措施，将减税降费和完善税制相结合。

3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中指出：将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到了15万元；对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元部分的，在现行的税收优惠政策基础上，再减半征收，就是由原来5%减按2.5%征收所得税。这意味着，小规模纳税人只要月销售额不超过15万、季度销售不超过45万、年销售额不超过180万的，都将不再缴纳增值税以及附加税了。增值税起征点的调高，将会有更多的企业通过减税降费降低成本、增加现金流，有效纾解经营困难，增强发展信心和活力。对这一项政策，我们可以做一下延伸解读：

一个是提点扩面。从全市层面上来看，对广大个体工商户来说，这是一大政策红利。月销售额进一步提高后，全市绝大多数个体工商户不用缴纳增值税了。 

我们做过一个统计，小规模纳税人增值税起征点提高到月销售额10万元后，2020年，全市小规模纳税人减免增值税1.75亿元。我们可以预计，今年起征点进一步提高到15万元后，全市小规模纳税人增值税减免的规模和效益将进一步扩大。

二个是申报方式问题。纳税人可以自行选择按月纳税或者按季纳税。小规模纳税人纳税期限不同，其享受免税政策的效果可能存在差异。小规模纳税人可以根据自己的实际经营情况合理选择实行按月纳税或按季纳税。但是需要注意的是，纳税期限一经选择，一年内不得变更。

来源：荆门广播电视台《党风政风热线》

编辑：琳达

审核：张瑞华

三审：郑海兵