“这一年，我们一如既往，铁腕治乱‘保民生’。紧盯扶贫领域不正之风和腐败问题，深入开展大起底、大排查，处置问题线索75件，追责问责58人……”
“这一年，我们一心一意，凝心聚力‘护发展’。聚焦‘六稳’‘六保’，持续开展优化营商环境明察暗访，督促各部门高质高效落实惠企政策，帮助企业解决难题259个……”近日，东宝区纪委监委通过官方微信公众号“东宝清风”推送的《致全区党员干部群众的一封信》上线仅一周，浏览量就接近9000人次，在全区引起热议。
2020年，东宝区全区纪检监察机关知责于心、担责于身、履责于行，不断强化政治监督，找准服务保障现代化建设的结合点着力点，紧扣中央、省市区委工作大局和重要安排部署，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在完成新时代新阶段党的历史使命中实现更大作为。
聚焦第一职责，四项监督贯通协同
图为案件监督管理部门对巡察移交问题线索进行研判
东宝区不断提升纪律监督、监察监督、派出（驻）监督、巡察监督等“四项监督”统筹衔接质效，实现全贯通、全联动，力争达到1+1+1+1>4的效果。
用好巡察中发现的线索，已成为该区纪委监委精准开展日常监督和审查调查的重要抓手之一。2020年，东宝区纪委监委机关审查调查的案件中，22％的问题线索来自巡察。
探索运用科学顺畅的协作机制，是“四项监督”高效运转的关键。打通各监督主体之间信息输送、问题联查通道，定期召开监督检查、派出（驻）机构、巡察机构“三方联席会议”。共商做实监督的具体举措，通过定期会商、工作调度、信息通报、线索联合排查等方式，推动各项监督协调有序、贯通有力、运转有效。
审查调查部门结案后，及时向监督检查部门提出开展监督检查的建议；监督检查部门综合分析巡察、监督检查、审查调查、派出（驻）监督情况，调整监督重点和清单，向有关单位提出纪检监察建议；巡察机构将纪检监察建议落实情况纳入巡察范围；派出（驻）机构督促指导被监督单位抓好问题整改……贯通四项监督，形成监督闭环，用好“四种形态”。
聚焦战疫战贫，守护民利践行初心
图为区纪委监委疫情防控监督检查组夜查团结社区卡口值守纪律
“对武汉返荆人员的测温、排查工作弄虚作假，给全区疫情防控工作留下隐患，子陵镇一村书记受到党内警告处分......”
面对突如其来的疫情大考，东宝区纪委监委始终紧跟党中央决策部署，既当“督军”也当“先锋”，第一时间进入战时状态，紧急布防疫情监督检查与社区防控工作。迅速组建12个督导组和4个监督问责组，以“四不两直”方式直插一线开展全覆盖式监督，通过责任倒逼压紧压实各地各单位疫情防控政治责任，扎牢防疫监督网。对疫情防控工作中临阵脱逃、履职不力的党员干部追责问责80人，其中给予党纪政务处分3人，诫勉谈话18人，其他组织处理59人。
图为东宝区纪检监察干部在仙居乡何家村瓜蒌种植基地了解产业扶贫落实情况。 加大扶贫领域作风问题整治，以专项监督守护脱贫成果。为如期高质量完成脱贫攻坚任务，2020年4月起，东宝区纪委监委成立工作专班紧盯脱贫攻坚主体责任落实、巡视巡察反馈问题整改等重点内容，严查扶贫领域腐败和作风问题。对2019年1月以来扶贫领域问题线索进行全面清理，严格把关，确保了办理进度和案件质量。强化产业扶贫、就业扶贫等重点领域专项检查。先后联合财政、审计等职能部门开展集中检查30余次。充分运用信息化手段，依托“扶贫和民生领域政策落实监察系统”，开展实时化、常态化监督检查，不断加大问题查处力度，推进扶贫领域监督执纪问责全覆盖。核查问题线索317条，查实44条，追责问责13人，进一步维护了人民群众的切身利益。
聚焦营商环境，服务中心安商稳商
“要把企业揪心烦心的‘问题清单’，转化为对营商环境的‘满意清单’，以跟进监督、全程监督和精准问责问效，助力经济社会发展，让进驻东宝的企业能够安心谋发展……”东宝区纪委监委相关负责人说道。
图为东宝区纪检监察干部走访辖区企业，了解惠企政策兑现情况以及企业发展中存在的困难
2020年7月，荆门市盈百联商业管理有限公司出现部分业主聚集堵门、影响经营的问题。东宝区纪委监委对包联单位负责人谈话提醒，督促区商务局和公安部门加强协调、严肃执法。
优化营商环境，是加速经济社会发展的关键和长效之举，东宝区纪委监委在优化营商环境上主动作为，聚焦“六稳”“六保”，围绕构建“服务最好、成本最低、效能最优”的“三最”营商环境，开展优化营商环境监督问效专项行动，督促“店小二”护航民企。区纪委监委班子成员带头深入企业开展走访调研。对实地查访中发现的问题一一记录，列出整改清单，督促相关责任主体限时整改到位、服务到位，落实惠企政策。专项行动共发现有关单位解决企业困难不力典型问题15个，发送督办函8份，对3家企业包联单位的主要负责人进行了谈话提醒，推动解决涉企困难259个。
聚焦基层治理，小微权利规范运行
图为纪检委员组织居民学习《致全区党员干部群众的一封信》并演示“码上督”部分功能
科技赋能，为村级小微权力戴上‘紧箍咒’。为激活小微权力监管的“神经末梢”，明确权力风险点，找准监督切入点，进一步完善“小微权力”监管机制，真正打通全面从严治党最后一公里。
东宝区在各乡镇（街道）大力推广试行“实操规程＋码上督”微权监管机制。微权清单正式上线运行，微权行使走向公开透明。党员干部群众随时扫码监督，高效便捷。“码上督”畅通了群众信访举报渠道，解决了部分重复访、越级访疑难问题。
2020年，东宝区纪委监委受理群众信访举报155件（次），信访总量同比下降43%。全区基层纪检委员、监察信息员通过“码上督”直接参与“小微权力”重大事项监督420余次，否决不合理或违规决策46项，提出合理化意见和建议132条，上报重要信息43条。基层政治生态不断优化，监督优势逐步转化为基层治理效能，人民群众真切感受到纪检监察就在身边，正风反腐就在身边。
党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。监督是治理的有机组成部分，是权力正确运行的保证，东宝区纪检监察系统将从细微处入手、向实处发力，不提升政治监督精准化、规范化水平，推动政治监督具体高效，促使党和国家各方面的制度优势充分发挥、治理效能充分彰显，以全区纪检监察机关的新作为迎接庆祝建党100周年。
来源：荆门清风
编辑：郑芸
审核：张瑞华
