借力创城东风，市交通运输局积极主动作为，做到一手抓行业创城，一手抓打非治违行业清源。自去年以来共暂扣处理“黑车”、“残麻”、“摩的”等各类非法营运车辆198台，其中今年疫情过后暂扣处理非法营运车辆69台，进一步净化了客运市场环境，维护了市民乘车安全，助推了行业创城工作。

有的放矢坚持问题导向

城区两轮摩托车、三轮摩托车、私家车非法载客营运的问题是一项久治不愈的市场“顽疾”， 市民反响强烈，政府关注度高。市交通运管部门深感这一“顽疾”的存在，严重威胁市民出行安全，扰乱了道路运输市场秩序，也损害城市文明形象，是对政府和职能部门治理城市能力和管理水平的挑战。为此，市交通运输局坚持问题导向，利用近两个月的时间，联合市残联充分做好市场调研工作，摸清摸准了长期在荆门中心城区从事非法载客运营残障人士87辆三轮车基本信息，掌握了这87辆残障人士三轮车人员的户籍、家庭住址、家庭生活、享受国家优抚政策、现行个人诉求等情况，形成了“一车一册、一户一策”的帮扶政策台账，为实施有效治理找准了方向，夯实了基础。

政府高度重视组建联合治理专班

治理城区非法载客运营乱象，涉及到多部门职能，多层面共同参与，单靠交通运输部门单打独斗是很难保障治理成效的。为此，市交通运输局把前期市场调研情况形成专题报告，积极向市政府分管领导进行专题汇报，得到了市委市政府的高度重视，成立了荆门中心城区非法载客运营车辆专项治理领导小组和工作专班，从领导小组各成员单位抽调了30名工作人员和5台执法车辆组建了集中治理工作专班，实行脱产办公、统一行动、集中执法，市交通运输局是集中治理专班的牵头单位和主力军。

围绕治理目标部门联动合力推进

为打好荆门中心城区非法载客运营车辆集中整治攻坚战，突破“治理就好”，“不治就反弹”怪圈，市政府明确了“短期见成效，长效建机制”的集中治理目标任务。集中治理工作专班对前期调查摸底的87辆残障人士家庭基本信息（尤其是生活困难信息）进行了再核实再登记，按照户籍属地管理的原则，交办给相关县市区落实帮扶措施，积极做好治理集中行动前的思想工作和劝退工作。市交通运输局还将集中治理核心要点，印制成《通告》350余份，宣传标语20余条，在城区非法载客车辆相对集中的20个地段进行了张贴，同时发送到在中心城区从事非法载客运营的87辆残障人士手中进行宣传，在汽车站、火车站、进城入口等6个LED显示屏进行长期滚动宣传，在荆门日报、晚报、主要网站进行发布宣传，营造了强大舆论攻势。

实施疏堵并举持续高压治理

在开展集中治理过程中，治理专班各成员单位负责人和相关县市区分管领导、残联负责人靠前指挥，对非法载客营运的残障人士车辆按照“一车一册，一人一策”落实包保责任和帮扶措施，有效规避了简单的“一禁了之”引发的社会矛盾和风险。在加强正面引导“疏”的同时，集中治理专班持续加大“堵”的力度。在集中治理行动中，专班人员采取“5+2”、“白+黑”，不定时、不定点、点面结合等方式，在荆门南北客运站、火车站等非法营运车辆集中路段实施执法，对劝而不离的非法载客运营车辆采取暂扣等强制措施进行有效治理，形成集中整治高压态势，保持强有力的震慑力。自去年年初打非治违行业清源行动以来，市交通运输局共出动宣传车389台次，执法车2751台次，执法人员6812人次，形成了常态化治理非法载客运营工作机制。

突破治理怪圈有效规避了治理成果的反弹

01非法营运得到遏制

火车站、汽车站等重点区域非法载客运营车辆和小型机动车非法载客运营明显减少，共制止非法载客营运行为1120余起，劝退非法载客营运车辆625辆次，暂扣非法载客营运车辆198台，其中二轮摩托车22台、“残麻”13台、四轮营运车辆163台。

02源头治理彰显效应，残障人士非法载客运营基本解决　

通过对长期在荆门城区非法载客营运的87辆残疾人三轮车实施“一车一册、一户一策”的帮扶政策，目前除极个别“残麻”车在见机从事非法营运外，其余“残麻”车基本退出非法载客运营市场。

03城市交通环境有效改善，有序营运环境正在形成　

通过一年多的广泛宣传和集中治理，有效震慑了非法载客运营经营者。从集中整治之初非法载客经营者与整治专班的消极对抗，到目前形成了非法营运车辆不敢上路非法载客，市民自觉拒乘非法营载客运车辆的良好局面。广大市民对集中治理工作评价正向积极，营造了良好的交通环境。

04突破了城市治理怪圈　

对非法载客残障人士实行“一车一册，一车一策”的帮扶退出机制，较好的从源头上破解了过去久治不愈的难题，也较好地走出了过去一治就好，不治就乱的怪圈。

市交通运输局负责人表示

持续开展打非治违，坚持行业正本清源，保障人民出行安全，巩固打非治违治理成果将是市交通运输局一项长期常抓的重要工作，并将不断扩大治理成果，努力为市民出行提供安全乘车环境。