好政策千条万条，不落实都是白条。加快疫后重振，惠企纾困政策如何落地生根见效？

立足于优化政策环境，湖北省荆门市对疫情惠企政策和常规惠企政策进行再梳理，分别细化分解为52条、74条，畅通政策兑现流程，多方筹资保障兑现资金，上半年共落实惠企政策资金156亿元。

惠企政策“说到做到，不放空炮”，荆门市用真金白银增强市场主体获得感，以政策落实力度提升营商环境优越度。

企业不申报，资金及时到

财政惠企主动“向前一步”

天霖新材料财务主管李宁宁没想到，只开了一张收据，就收到了荆门市掇刀区财政局拨付的8万元奖补资金。

天霖新材料是一家研发生产新型塑料管道的科技型公司，主要产品是给水管、排水管，通过自主研发，拥有了一整套管材生产制造的核心技术。今年3月31日，省科技厅、省财政厅、省税务局公布了2019年高新技术企业认定结果，天霖新材料名列其中。

按政策规定，企业可以享受市级和区级财政奖补资金，共计8万元。“按照过去的经验，申请财政资金，又涉及市、区两级财政，肯定要填写各种报表，准备一大堆申报材料。”李宁宁做好了申报项目资金的有关准备。

但是，李宁宁没等来申报材料清单，而是收到了直接开具收据的通知。她赶紧把收据开好，送到掇刀区科技局。3天后，8万元奖补资金分两笔打到公司账户。“这笔钱正好用于添置检测设备，增强企业研发能力。”李宁宁说。

“企业不申报、资金及时到，这是荆门市优化营商环境的具体举措之一。”荆门市财政局副局长王洪说，5月底，荆门市出台优化营商环境系列措施，安排34项重点攻坚任务，其中之一就是实现“认定类”政策快审快兑。

为让政策落地，荆门市财政局确定了第一批26条“认定类”政策清单并向全市发布。对列入清单的政策，实行“主管部门直接审，财政部门负责兑”的资金直达模式，取消企业申报环节，压缩办理时限，达到“企业不申报、资金及时到”的效果。

对“小进规”企业奖励及技改项目“降门槛”补助127.5万元；对小微企业和个人创业担保贴息173万元；对在主板上市和新三板挂牌的奖励476万元……上半年，荆门市已落实财政支持政策2.2亿元。

减的是成本，增的是信心

降本减负帮助企业轻装上阵

“疫情对企业影响有多大？”“影响肯定有。但有政策支持，企业恢复很快。”钟祥文峰酒业董事长马晓峰说。文峰酒业的酿酒车间已恢复生产，摊晾、拌曲、蒸馏、取酒……伴着阵阵酒香，酿酒师傅正在忙碌。

“政府和有关部门送来了好政策，帮了大忙。”马晓峰扳着指头算账：土地使用税、房产税减免，两项合计52万元；养老保险等“三险”减免，大约20万元；银行贷款利息降了2个百分点，融资成本省了50万元。

“减税降费，减的是成本，增的是信心。”从浙江永康来钟祥投资的金飞翼科技是一家激光雕刻机生产企业，董事长李佳宇说，社保费减免、电费9.5折、“小进规”奖补……政策一项项兑现，企业迅速恢复生机。“3月份复工复产，二季度公司产值同比增长了30%。”

营商环境改善，市场主体“用脚投票”。在金飞翼科技的带动下，生产铝幕墙的铂曼金属科技公司落户钟祥，另两家下游企业也即将落户。

为加快疫后重振，荆门市兑现减税降费等降本减负支持政策，落实资金15.85亿元。

雪中送炭，共渡难关

金融为实体经济“输血供氧”

“多亏了‘无还本续贷’政策，给我们雪中送炭。”永兴食品财务负责人柳女士，致电中国银行荆门分行客户经理表达谢意。

永兴食品是一家食用菌生产、加工、销售企业，产品远销北美、东盟等地区。但是，随着贸易摩擦加剧，叠加疫情影响，企业订单大幅下降，产品出口受阻，生产经营面临危机。

资金链断裂，企业面临生死存亡。贷款眼看到期，企业无力偿还，怎么办？中行荆门分行综合分析企业复工复产情况及行业发展趋势，用好用足“无还本续贷”惠企政策，为永兴食品融资950万元。

“有了‘金融活水’，香菇生产才能持续，企业得救了。”永兴食品负责人说，“无还本续贷”缩短资金接续间隔，降低资金周转成本，真正为企业“输血供氧”。

“困难面前，我们努力做到不断贷、不抽贷、不压贷。”中行荆门分行负责人表示，该行落实金融惠企纾困政策，截至6月末，新增防疫贷、复工复产贷1409笔，金额25.61亿元；办理延期还款与续贷1239户，金额9.13亿元；减费降息金额266.51万元。

金融政策加码支持实体经济，更多资金直达企业。上半年，荆门市落实金融支持政策资金117.98亿元，为疫后重振注入“强心针”。

来源：湖北日报

编辑：李俊

审核：郑耘