(通讯员 刘于宏)“好!好!好!”“这党建品牌文化长廊很好,让检察文化内化于心,外化于形。”“院子不大,但是很精细!”2019年11月,全省检察机关检务保障规范化管理现场观摩团走进荆门市东宝区人民检察院,湖北省检察院党组副书记、副检察长王永金赞不绝口。
围绕检察中心工作,近年来,东宝区人民检察院司法行政事务管理局突出管理、服务、保障,充分发挥检务保障职能作用,为该院的检察事业发展提供了坚实的物质保障和充足的动力之源。2016年,被最高检表彰为“全国检察机关服务保障先进集体”。近日,省人力资源和社会保障厅、省检察院联合发文,该局被表彰为“全省检察机关先进部(局)室”。
夯实根基,以规范提升管理水平
法律的生命在于实施,检察执法的生命在于规范。针对检察工作发展实际,东宝区检察院加强制度机制建设,提高规范化管理水平。
为了强化院务管理,东宝区人民检察院积极探索创新院务管理方式、方法,先后出台财务管理制度、车辆管理办法、办公用品采购、大型采购公示制度、机关建设招投标办法等院务管理制度,让院务管理活动有章可循,便于接受监督。
在规范资产管理方面,该院制定了《东宝区人民检察院固定资产管理办法》,完善资产购置、使用和处置程序。定期组织人员开展固定资产清查,利用“资产管理系统”,进行实时统计,做到家底清、资产明,提高资产管理使用效率。
财务管理方面,该院严格执行政府采购和招投标规定,建立内部审计制度,明确限额以上设备采购、基础设施建设实行公开招标,防止和杜绝不规范操作。2019年,该院新建成标准化财务核算中心和财务资料中心,一举提升了财务规范化水平。
按照中央八项规定要求,东宝区人民检察院大力推行节约型机关建设。通过制定《东宝区人民检察院差旅费管理办法》等制度,该院规范公务接待审批程序、接待标准等,严控“三公”经费支出。
车辆出行必须持“派车单”,GPS监控系统对车辆运行方位、速度、里程等实施动态监控……在车辆的规范管理上,东宝区检察院以公车改革为契机,对按规定保留的一线执法车辆专门制定用车实施细则。在用车申请制度下,干警用车需要申请并注明用车时间、地点和办案人员;非工作时间,所有公车车辆一律入库入位,每周不定期检查督导。并车同行、错峰安排、集体出行等出行方式,无形中提高了该院车辆的使用效率,确保全院车辆管理和使用安全、规范、有序。
求实效,围绕中心工作强基础
2019年11月,集12309检察服务实体大厅、案件管理中心、公益诉讼教育基地“三位一体”的东宝区人民检察院12309检察服务中心正式启用。这是东宝区人民检察院以全新、便民的“一站式”方式,为人民群众提供的线上线下全覆盖新服务。
为积极回应新时代对检察工作的新要求,人民群众对检察机关的新期待,东宝区人民检察院以“两房”建设为契机,先后投入3000余万元,不断丰富和完善硬件设施建设。12309检察服务中心、检委会多功能会议室、数字化人民监督员评议厅、案管中心以及其他附属基础设施,相关基础设施建设逐步完善。
软硬件设施一流的数字化办案区,实现职务犯罪办案的全天候监控;刑事检察办案区提讯有固定场所、人员有固定席位、过程有监控录像,保障了规范司法需要;数字化的人民监督员评议厅里,评议案件全程录音录像、评议意见自动进入业务系统……随着基础设施建设的不断加强,东宝区人民检察院办公办案条件、基础设施建设有了质的改善。与此同时,基础设施的完善也“倒逼”着司法行为的规范化,增强着群众对司法的信任感。
基于大数据、互联网和人工智能的“智慧东检”信息科技装备项目的建设推进,则为东宝区人民检察院跨越式发展插上了“翅膀”。
近年来,东宝区人民检察院先后投入1000余万元,建成了检务公开多点触控显示屏、高清LED显示屏、信息化建设展示集成系统等检务公开平台。同时,全省首家手机终端检务办公平台、智能协同办公系统、检委会应用系统等20余个“智慧检务”项目的建成,让该院实现了科技应用领先,并为规范司法和检察管理提供了技术支撑,获评“全省检察机关信息化建设先进单位”。
抓细节,立足岗位职能强服务
绿植、字画、部门精神主题文化墙......走进东宝区人民检察院,一股浓郁的文化之风扑面而来,通过山水、字画、文章、照片墙等多载体,直观地融入到每一名检察干警的工作生活中。
“每天上班,所经之处,必有一种心灵的触动。”在院年轻干警陈瑷珲看来,检察院的基础设施建设,能让自己时刻感受到文化的熏陶和前进的力量。
着眼于凝心聚力、成风化人,东宝区人民检察院着力打造“文化东检”,优化干警工作生活环境。连年来,东宝区人民检察院对办公区、家属区进行升级改造,打造“园林东检”“形象东检”。安装中央空调、净水设备、隔音窗户,更新添置办公桌椅、挂衣柜等办公用品,营造人性化办公环境;在机关附属楼设置健身房、阅览室、乒乓球室等活动场所,丰富干警业余生活;建设办公楼露天平台花园,机关后花园,精细设置花圃、花箱,营造舒适优美的工作环境,促进干警身心健康。
同时,为了能让干警全身心投入检察事业,东宝区检察院还努力做好食堂“文章”,成立食堂保障监管小组,安排专人负责食堂的卫生安全,确保干警用餐安全、放心。干净的地面、整洁的桌面、每周合理搭配的菜品,及时采纳的干警合理意见反映……只为让全体干警吃得安心,工作起来更加有劲。
要做什么、怎么做,做到怎样的标准,谁来考核监督?在院务管理中,东宝区检察院司法行政事务管理局积极探索新的管理模式,出台《推动院务管理精细化实施意见》。周例会、月分析会、季度小结会,形成事事有人管、层层有人抓的精细化管理格局,进而形成良好的机关工作氛围。
高标准,当好参谋助手强政务
作为单位的窗口,司法行政事务管理局起着联系左右、沟通上下、协调内外的作用。
为做好参谋助手,提高服务水平,东宝区检察院司法行政事务管理局始终把综合文稿出精品作为服务检察业务工作的重要载体,为领导决策提供信息基础,文稿信息工作质量得到进一步提升。全年共完成人大报告、年度工作计划、领导讲话、会议经验材料等综合性文字材料30余份,编发检察简报16期;同时,围绕新形势下检察工作的新情况、新问题,进一步改进检察宣传工作方式和方法,不断推进检察宣传工作健康发展,检察宣传工作进一步强化。编发了《虚假投案自称遗弃?人大代表提供线索挖出认领女婴案真相》《“毒鸳鸯”的覆灭》《投放鱼苗 公益诉讼修复漳河水库生态》等一批新闻精品,全面反映了该院检察工作的亮点和特色;另外,档案现代化管理水平、机要保密管理、代表委员联络等工作开展的有条不紊、有声有色,各项工作得到进一步加强。
千川汇海阔,风好正扬帆!站在新的起点,东宝区检察院将努力做好新时代检务保障工作,以新的姿态,推动检察工作创新发展。