荆门市经信委主任  宁官松

主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

接到魏美章代表提出的“关于在全市建立中小微企业统一征信平台”的建议案后，我们高度重视，一方面专题研究部署，明确主抓领导和主办专班，制定工作方案，抓紧实施办理，并积极与协办单位市发改委、金融办对接联系，共同做好建议回复办理，另一方面，积极与人大代表沟通汇报，及时反馈办理情况，征求改进意见，保证办理工作的质量。下面，我就该建议的办理情况报告如下：

一、工作进展情况

我们对照建议要求，通过建立中小微企业信用数据库，建立信用信息发布、查询系统，做好部分企业试点工作，现已初步建立全市统一的中小微企业征信平台。

（一）建立企业信用数据库。我委今年根据全省统一要求，启动重点行业领域信用数据汇集入库，现已对中小微企业信用信息数据进行汇集，完成中小企业信用信息数据整理归集。同时，我们积极培育和发展社会化征信服务，与第三方信用服务机构--11315全国企业征信系统荆门服务中心合作，共同推动建立完善企业信用记录和信用档案。目前，11315企业征信系统荆门平台已为全市803家企业录入企业基本信息，其中：首批256家企业开始接受征信服务，已建立完善企业信用档案（包括企业基本信息、政府监管信息、金融信贷信息、行业评价信息、媒体评价信息和企业管理信息），并已出具了近20份第三方信用报告。

（三）建立信用信息发布查询系统。我们积极协调配合，11315荆门服务中心先后入驻市政务和高新区政务服务中心，设立企业征信服务查询平台，为企业提供信用信息采集、建立信用档案、出具信用报告等专业的征信服务，并将企业信息纳入11315企业征信系统里的企业信用信息数据库，实现全国联网、跨区域实时查询。

（四）开展企业征信试点推广工作。一是组织召开首届“推进社会信用体系建设，健全市场主体信用记录”工作促进会，作征信政策解读和专业知识宣讲，为125家立信示范企业现场授牌，并签订共建企业征信平台的框架协议。二是在荆门高新区开展信用体系建设综合性试点工作，目前该区75家规模企业已创建完善了企业信用档案，在全市率先建立企业征信平台。三是市工商局建立完善诚信企业数据库和违规企业信息数据库，人行荆门支行征集近万户企业和近200万人群的信用公开和信息，食药监局实施食品药品安全信用分类管理，建立食品药品生产经营者信用信息档案。四是企业征信系统的应用对企业发展的重要性日益突显。如叶威智能科技公司在全省粮食系统智能化建设招投标中出具第三方信用报告，取得较好效果。

二、下一步工作

下一步，将从四方面加快推动中小企业征信平台建设：

一是以人民银行征信系统、工商企业信息公示系统等系统中公示信息为基础，依托第三方企业征信平台（11315），不断采集金融信贷、工商登记、税收缴纳、安全生产、环境保护、食药品安全等信用信息，建立完善信用信息数据库。

二是在市中小服务中心设立“企业征信”工作窗口，印发《关于建立完善荆门市工业企业信用档案的通知》，为全市中小企业在企业征信平台建立健全信用档案，提供企业信用信息查询服务。通过帮助企业完善信用档案，展示企业信用形象，提升企业整体竞争力，推进企业应用征信平台。

三是推进金融部门使用信用报告。根据国务院《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》等文件精神，进一步扩大信用报告在行政管理和公共服务及银行、证券等领域的应用。配合市信用办、人民银行等部门，在融资担保、政府采购、招标投标、市场准入、资质审核等事项中，依法要求相关市场主体率先应用第三方信用报告。

四是通过政府购买服务、协议约定等方式，加强与征信机构合作，共建企业征信平台。为确保平台正常运行，需保障平台适当的运营经费。第一阶段：拟用三年时间，每年建立完善400家规模工业企业信用档案，每年建设运维经费60万元（每家企业补贴1500元），总计180万左右。第二阶段：以实际出具的企业信用报告（每份信用报告1000元）的数量计费，保障平台持续运营和发展。以上费用建议市人大在安排年度财政预算时予以考虑。技术支持：荆门掌控传媒有限公司