定准落实 政策支持再给力

——二论新时代推动民营经济高质量发展

翻开改革开放的历史，我们透过承包、下海、个体户、万元户、股份制、创新创业等热词，不难感受到民营经济给我国经济发展带来的活力与支撑。

回顾40多年来，荆门的民营经济走过了从无到有、从小到大、从弱到强，不断发展壮大的历程。目前，全市36个行业大类中民营经济进入的有28个，分别在第二、第三产业中占比78.1%和59.9%，对GDP、投资、税收的增长，社会发展进步都功不可没。

民营经济已经成为社会经济发展的重要力量、创业就业的重要领域和地方税收的重要来源，但与此同时我们必须承认，当前一些民营企业遇到的困难和问题是现实的，甚至是严峻的，必须高度重视。比如，一些民营企业反映“看到政策无法享受、看到空间无法进入、看到机会无法把握”。

近年来，中央、省密集出台了降准、减税降费、设立企业债券融资支持工具、增加贷款贴现等一系列政策，堪称“真金白银”。荆门市委、市政府也陆续出台了不少支持民营经济发展的措施，如《关于加快民营经济发展的意见》《加强现有企业培育支持企业加快发展的意见》等，并连续召开惠企政策兑现大会督促政策落地。可仍有不少企业获得感并不强，问题就出在政策和举措的贴近性不够、操作性不强，以及落实不到位。有的政策在制定时没有充分征求企业家意见，导致政策与企业需求贴得不够紧；有的政策落地不够好，一些领域名义上对民营企业开放，但实际操作中不同程度地存在“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象；相关部门服务效果不尽如人意，主动上门少、被动应付多……

习近平总书记明确要求，在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大，不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。目前，各地都在部署优化民间投资环境，扎实有效地落实已经成为支持民营企业发展的关键点。因此，面对民营企业在经营发展中遇到的困难和问题，我们不能回避推诿，一定要勇敢面对，真正把支持民营企业发展作为一项重要任务，而不是挂在嘴边的口号，政策支持需要再给力。

如何消除阻碍民营企业发展的种种“拦路虎”，实现高质量发展？首先要定准施策，这是前提，是基础；其次要落地有声，推动各项政策落地、落细、落实。

具体来讲，就是按照习近平总书记提出的六个方面政策举措，进一步增强政策的精准性、提高政策的知晓度、强化政策的执行力，力图精准突破民营企业面临的融资难、融资贵、税负重、成本高等发展痛点。定准施策，即政策制定不能坐而论道、闭门造车，而要把企业家的心声和愿望充分体现到政策中去，增强政策供给的科学性、系统性和协同性；广而告之，即加大政策宣讲力度，措施解读要进一步深入细致，避免太过抽象、宏观，要把企业能够享受的政策列出清单，让企业一目了然；强化执行，即完善相关配套执行保障机制，同时加强跟踪问效和考核评估，确保政策执行效果。

支持民营企业发展，是党中央的一贯方针。我们只有把民营企业的事当成自己的事，把民营企业家的苦当成自己的苦，让民营企业尽享政策红利，荆门的民营经济才能迎来发展壮大又一春！（荆耀论）

来源：荆门市政府网

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