为深入贯彻落实党的十九大、十九届二中三中全会和中央审计委员会第一次会议精神，推动《审计署关于内部审计工作的规定》落实，近日，市审计局研究出台了《加强内部审计人员业务指导和监督的意见》，旨在强化审计机关履职尽责，全面加强内部审计人员业务指导和监督，推进新时代内部审计工作高质量发展。《意见》强调：

一是建立健全指导和监督的长效工作机制。审计机关将健全工作责任机制，明确负责指导和监督的职能部门及其职责；加强制度建设，完善对内部审计人员业务指导和监督的制度措施；加强监督检查，加大对内部审计人员工作情况的检查力度，完善检查反馈、情况通报、整改回访等工作机制。各单位要建立健全内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构，合理配备能胜任工作岗位的内部审计人员。

二是建立健全教育培训机制。各单位要支持和保障内部审计机构和人员开展继续教育，选派内部审计人员参加省、市审计机关组织的审计业务培训，不断提高内部审计人员的业务能力；内部审计人员要积极参加各级审计机关和内部审计协会每年组织的教育培训。内部审计机构在完成本单位年度内部审计任务的同时，选派内部审计人员参加审计机关组织实施的审计项目，接受现场指导，达到“以审促训”效果。

三是建立内部审计专家库。对具有相应专业职称，从事审计业务3年以上，并担任过2个项目审计组长（主审）、工作业绩优秀、职业道德良好、教育培训合格的内部审计人员入选审计专家库，当国家审计需要内部审计人员参加审计时优先从专家库选人参加。

四是开展内部审计理论研讨。审计机关将搭建交流推广平台，围绕当前审计工作的重点、难点组织内部审计人员开展内部审计理论研讨，注重发现各单位内部审计工作的特点、亮点，做好内部审计经验推广工作。内部审计机构和内部审计人员每年要根据各级内部审计协会组织开展内部审计理论研讨的要求，积极围绕研讨主题开展调研，撰写调研论文。市内部审计协会将组织对报送的内部审计理论调研文章组织研讨、评审，并推荐优秀论文参加上级评比；集中选编内部审计机构的优秀论文和工作经验做法供全市内部审计人员学习、交流。

五是推广大数据审计工作新模式。审计机关将向内部审计机构和内部审计人员推广大数据审计技术应用，提升利用信息技术查核问题、评价判断和分析问题的能力，提高内部审计工作质量和效率。

六是强化内部审计工作运行的指导和监督。审计机关开展审计时，将各单位内部审计制度建立健全情况、内部审计工作开展情况以及内部审计质量效果等内容纳入审计监督评价范围，并在审计报告中反映，督促各单位按照规定建立健全内部审计制度，加强内部审计工作，促进内部审计人员履职尽责。

七是建立绩效考评机制。推行内部审计人员工作情况积分制管理，对年度积分优胜的单位和个人进行通报表彰。

八是加强对内部审计协会指导。审计机关将按照有关规定加强对内部审计协会的政策和业务指导，推动做好内部审计人员业务咨询、学术研讨、经验交流、评优表彰等工作。(张汉城 李强)