国家级刊物推介市公共资源交易综合监管工作经验

5月2日,国家级刊物《公共采购》以《荆门:推进综合监管全程化》为题,推介荆门市公共资源交易综合监管工作经验。

近年来,荆门市公共资源交易监督管理局深入推进公共资源交易体制机制改革,全面构建公共资源交易综合监管体系,创新综合监管方式,严厉打击围标串标,全面推行“全市一网”,有力促进了监管全程化。主要做法:一是强化综合监管全程化。推行系统自检,启用公共资源网上开标系统自检功能,自动对标书文件进行雷同性分析,提升监管的时效性、准确性和可操作性,截止目前已有4家投标单位被认定为串通投标。强化标中监管,对关键节点推行电子监控,对重点项目实行多部门联合监管和招投标评审环节专家监标,对评标专家和招标代理从业人员着红黄马甲,规范开标现场管理。落实联合监管,注重与市公安局及相关行业主管部门协作,落实联动办案机制,对政府重大项目实行联动执法,依法依规查处违法违规行为10起。开展专项整治,围绕工程建设领域、市场主体信息备案、标中环节和投诉处理四个方面开展“打围”专项整治行动,在全市范围内开展大规模“打围”行动10余次,抽检企业和项目200余个,处理围标串标企业26个,发现6类28个问题,立行立改2个,限期整改23个,妥善处理并建立长效机制3个。二是强化节点管控,提升联合办案质效。压实责任,定期召开联席会议,压实综合监管、行业监管责任;明确招标采购关键节点,建立监管台账,实行专人监管;加强与行业管理部门沟通,压实招标人、招标代理、投标人及评标专家职责,提升联合监管力度。规范工作流程,实行交易规则、网络对接、管理制度、服务标准、信息发布、考核评价“六统一”,落实首问负责、限时办结、一次告知、重点项目全程服务“四项制度”,提升服务水平。完善平台建设,加快“政采商城”建设,完善“全市一网”功能,建立招标采购行政监督平台入口,逐步实现一网办理,在线实现招标采购动态跟踪与全程监管。加强诚信建设。落实“双随机、一公开”制度,强化“黑名单”运用,完善信用激励和失信惩戒机制,探索使用第三方信用评价,落实“一处受罚、处处受制”联合惩戒措施。