原标题：园籍接轨学籍？　谁在误导家长制造恐慌

“家长们注意了！教育部要求幼儿园学籍与小学学籍正式接轨，没有学籍就上不了小学。”临近升学季，一些关于“园籍接轨学籍”的信息在网络上流传，引发部分家长焦虑。本是政策误读，为何被大肆传播？谁在制造“幼升小”焦虑？半月谈记者对此进行了调查。

今年清明假期，重庆市民胡女士是在焦虑中度过的。“幼儿园老师要求登记学籍信息，还说不登记可能影响孩子上小学。”胡女士说，自己的孩子在老家上幼儿园，但以后准备转到主城来读书，现在异地建立学籍会不会影响今后进城升小学？

胡女士告诉半月谈记者，为了弄清答案，她上网搜索，看到的答案五花八门;通过微信向老师咨询，结果老师转过来一个标题为《教育部要求:幼儿园学籍与小学学籍正式接轨，请到正规幼儿园就读！》的网络链接，里面说幼儿园不办学籍就会影响上小学。

无独有偶，对“幼儿园学籍”表示疑虑的，还有上海的家长孙先生。他说：“我自己在徐汇区上班，也已在徐汇区买好了学区房，准备让孩子今后入读家门口的公办小学，现在出于照看方便，孩子在老人居住的宝山区上幼儿园。如果在幼儿园就要建立学籍，是否会影响孩子今后转到徐汇区读书？”

半月谈记者梳理发现，不少家长关注点集中在公办、民办幼儿园注册学籍是否一样，是否影响今后就读小学。重庆市教委基础教育处副处长吴薇表示，所谓“幼儿园学籍”“园籍接轨学籍”的说法并不准确，很多幼儿园宣传的学籍系统，实际是全国学前教育管理信息系统，录入幼儿的户籍信息、健康状况、家庭成员等信息后即可申请学籍号。

“学籍号是以学生居民身份证号为基础生成的，一人一号，终身不变。在幼儿园阶段填写信息，就是为了给孩子们申请学籍号，这样升入小学时就可以采用学籍接续办法，将学前教育阶段的学籍号升为小学学籍号。”吴薇介绍，如果在学前教育阶段没有取得学籍号，家长也不用担心，可以在小学一年级注册时为孩子建立学籍档案，申请新学籍号。

半月谈记者了解到，教育部并没有硬性要求幼儿园学籍必须与小学学籍接轨，没有幼儿园学籍并不影响小学入学报名。各地制定的地方规定中，也没有做出禁止性规定。例如2018年1月1日起施行的《上海市中小学学生学籍管理办法》规定，上海学生从进入小学时开始注册建籍。

既然官方政策既未强制要求幼儿园阶段登记信息申请学籍号，也未将学籍号与“幼升小”挂钩，那家长们的恐慌和担心从何而来？

半月谈记者通过互联网对《教育部要求：幼儿园学籍与小学学籍正式接轨，请到正规幼儿园就读！》进行关键词检索，搜索结果达10万多条。检索发现，早在2016年初，就有一篇《幼儿园学籍全面改革中，否则将影响孩子上小学！》的文章在网络上传播，两篇文章的内容大同小异。这些文章经过一些教育培训机构、生活信息类网站的转载传播，呈现出多个版本。在不同的版本中，信源被随意篡改，声称“幼儿园不办学籍影响上小学”的教育局官员一会儿来自安徽，一会儿变成了浙江，还有的直接说是北京市教育部门负责人。

重庆市主城一所公办幼儿园园长透露，每年开学季，还有一些幼儿园以自己能给幼儿办学籍为借口，通过制造焦虑骗取家长的信任。

“随着二孩生育高峰期的到来，家长在孩子幼升小过程中面临更大的心理压力。”重庆市教育科学研究院学前教育中心主任徐宇分析，在这种情况下，任何可能影响孩子升学的因素都可能被过度解读甚至误读。

华东师范大学教育学部教授吴遵民表示，学前教育是广大家长极为关注的话题，在出台信息录入、学籍管理等相关教育政策时应结合各地实际，让学校和家长准确掌握政策信息、反馈执行情况，避免放大社会焦虑情绪。

来源：半月谈网

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