解放街（原中天街）位于荆门主城区核心区，周边有象山大道、白云大道、长宁大道等主干道贯通，交通便利，人流密集，是全市传统商业中心，一直以来也是中心城区人口聚集度、商业繁华度最高的地方。

“六大战略任务”中提出要以现代服务业大发展巩固东宝商业核心地位。解放街商圈作为荆门市传统商业中心，近年来街容街貌杂乱、环境卫生档次低、商业模式陈旧、交通阻塞严重等问题越来越突出，与人民群众不断提高的消费需求越来越不相适应，也与主城区地位不相匹配。推进解放街改造，对于重整老城区雄风、重塑解放街全市商业核心地位，具有重要意义，也是落实区委、区政府《加快重点服务业发展的意见》的重要举措。建议从以下六个方面加快推进。

一、完善管理机制。成立解放街商圈管理委员会，全面履行对解放街商业街区建设、改造和管理职能，对街区内所有经营企业的经营结构进行规划和调整，并担负街区日常街容街貌、卫生保洁、街面秩序、交通安全、公共设施、商业经营等监督管理重任。管委会可先由工商、城管、城建、公安等各部门抽调人员组成，待管理到位、街区运营成熟后组建成立经营管理公司，实行企业化、市场化管理，公共服务由政府买单，物业管理费用由企业、商户按需支付。

二、注重规划布局。一方面，科学界定解放街商圈范围，将商圈拓展到东、南至竹皮河，北至海慧路，东北至民主街，西至象山大道。另一方面，实行解放街商圈大社区管理体制，将现在解放街商圈由北门社区、南门社区、凤台社区三个社区共管调整为一个社区管理。

三、强化综合整治。在街容街貌上，对临街建筑进行立面改造、重新装修；在环境卫生上，强化综合环境整治，规范经营秩序，加强保洁清扫力度；在交通上，建议内环公交路线改由从金虾路经荆门宾馆至海慧路转长宁大道形成新的内环线，不再经象山大道、工商街绕行，解放街商圈内的道路全部改造成步行街；同时，在解放街旧城改造项目中修建停车场，方便市民购物停车。

四、推进电商网络建设。一是打造解放街电商平台，将解放街商圈内的零散商铺、市场、商场全部纳入电商平台，开辟网上营销通道，实现商品信息线上发布、市民消费需求终端检索，形成一键式游玩、购物、消费、娱乐体系。二是将商铺、商场整体或分类别打包的方式进驻天猫、美团、大众点评网等国内知名的美食、购物网站，借助热门网站影响力大、覆盖面广的优势来为自身服务。三是大力支持东方百货、金城大厦、众诚物流等大型零售企业自办电商平台，推进电商进社区，采用新零售模式对传统的百货营销方式进行变革，适应市场新需求。

五、加快公安局雅斯片区改造。该片区西临象山大道、南依解放街、东至金虾路、北接海慧路，规划用地面积约8.66万平方米，地理位置优越。要高起点规划最新商业模式和零售业态，大范围推进拆迁改造，引进国内外一流金融机构、商业龙头进驻，建设商业综合体、商业写字楼、金融街，将解放街商圈真正建成鄂中商业中心、金融中心。

六、探索打造异国风情街。受我区成功举办泰国美食文化节和武汉光谷异国风情步行街成功火爆运营的启发，建议在东方百货、摩尔城、银泰城等大型百货商场、商业综合体中选择1-2家进行试点，尝试建设国外特色风情园，实行吃购娱一体化，寻找新的市场买点，创造新的消费需求。试点成功后再逐步推广，力争引进8-15个具有世界区域代表性的异国风情园，将解放街步行街打造成湖北乃至全国独特的异国风情商业街，辐射襄阳、宜昌、荆州，引领湖北。

（区商务局 雷家银）