1月17日,省环保厅召开2017年全省环境执法监管工作情况新闻发布会。会上通报,2017年,全省各级环保部门共实施行政处罚案件3484件,罚款金额约2.53亿元,与去年同期相比,分别增长1.1%和13.38%。
2017年,我省环境执法行政处罚案件数较去年同期小幅上扬,但行政处罚金额较去年同期相比增长13.38%。省环保厅相关负责人介绍,2016年全省环保行政处罚金额超过了前四年的总和,但2017年的增幅仍有13.38%,创出历史新高。另外,全省各级环保部门适用《环境保护法》四个配套办法和移送涉嫌犯罪案件数量共计910件,案件总数同比增长14.47%。其中按日连续处罚额增长14%,查封扣押案件增长48%,涉嫌环境污染犯罪移送案件增长42%。值得关注的是,去年全省各市、县均实现了环保法配套办法适用的全覆盖。
去年,我省各级环境监察部门紧盯重点区域、重点领域、重点行业、重点事项,持续开展一系列专项执法行动。如对武汉江夏区、襄阳枣阳市和谷城县、宜昌枝江市、荆门沙洋县、咸宁咸安区和通山县等7个典型县(市、区)开展驻点执法活动,重点检查点位191个,发现各类环境问题115个,并就相关情况集中约谈了5个县(市、区)政府主要负责人。为了保护饮用水源安全,我省开展了长江经济带饮用水水源地专项执法行动。其中,全省36个地级及以上城市集中式饮用水水源地,共清查出19个水源地保护区内存在各类突出环境问题62个,目前已全部完成整治任务。
去年8月,省环保厅开展了环境保护“双护双促”综合执法行动。第一阶段“双护双促”综合执法行动中,共检查点位4527个,向各地交办问题2818个,目前整改完成率为66.1%。同时,促进省环委会“双交办”的160个问题,整改完成率为93.75%;省政府综合督查通报的176个A类问题,整改完成率为94.89%;省级以上132个工业园集中式污水处理设施建设完成率为90.1%;127个县级以上城市饮用水水源地环境问题整改完成率为78.6%;全省各地均建立了问题台账,实施销号管理。
此外,我省去年3月推行企业环境信用评价。截至去年底,有5家企业被挂黑牌,分别是中日龙(襄阳)机电技术开发有限公司、湖北美亚迪精密电路有限公司、湖北星际陶瓷有限公司、湖北雄陶陶瓷有限公司、湖北中孚化工集团有限公司磷复肥分公司。被挂黑牌的企业,已通过湖北省信用联合奖惩管理系统推送给相关部门,依照《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》规定,对其实行联合惩戒。
值得一提的是,去年全省各级环保部门积极主动加强与公安、检察、法院等部门的衔接工作,严厉打击环境污染违法犯罪行为,共移送行政拘留案件151件,涉案人员260余人,移送涉嫌环境污染犯罪案件47起,涉案150余人,移送涉嫌犯罪案件与2016年相比增长42%。
2017年,作为中央环保督察反馈问题整改之年,全省各级环境监察执法人员全面强化环境执法监管,倒逼问题整改。截至去年年底,我省2017年底前应完成的56个整改任务已按期完成49个,基本完成7个。环保部、国家环境保护督察办公室对我省督察整改工作给予充分肯定。
首例污染源自动监控数据造假被查
两家涉案企业被罚1280万元 相关责任人被移交司法机关
1月17日从2017年全省环境执法监管工作情况新闻发布会获悉,我省首例污染源自动监控数据造假案件被查,相关责任人已被移交司法机关并入刑。
2017年5月15日,省环境监察总队会同省环境监测中心站、黄冈市环保局,通过省级污染源智能监控系统发现,黄冈市两家重点排污单位湖北雄陶陶瓷有限公司和湖北星际陶瓷有限公司涉嫌烟气污染源在线监测数据造假,并对其进行突击检查。检查当日,省环保厅立即商请省公安厅提前介入该案调查。省公安厅经与黄冈市公安局沟通,确定由黄冈市公安局食品药品犯罪侦查支队赶赴现场提前介入案件调查。省、市两级环保、公安部门密切配合,连夜进行了调查取证,同时,浠水县环保局连夜依法对两家重点排污单位5套烟气污染源自动监控仪器及站房进行了查封。
通过一系列调查,去年5月31日,浠水县环保局对两家公司废气超标排放违法行为分别下达《责令改正违法行为决定书》,责令其立即改正超标排污违法行为。同年7月11日,浠水县环保局对两家公司废气超标排放违法行为分别下达《行政处罚决定书》,处罚金额分别为20万元。8月1日,浠水县环保局对两家公司废气超标排放且拒不改正分别下达《行政处罚决定书》,分别对其2017年6月1日至2017年6月26日期间废气排放超标违法行为实施按日连续处罚,处罚金额分别为520万元;9月25日,浠水县环保局对两家公司在线监测数据弄虚作假违法行为分别下达《行政处罚决定书》,处罚金额分别为100万元。通过环保、公安、检察等部门紧密配合,省、市、县三级环保部门充分联动,该案件于2017年11月由浠水县人民法院作出判决,湖北雄陶陶瓷有限公司安环部长和负责该公司污染源自动监控设施运维的单位武汉华特安泰科技有限公司运维人员获罪入刑。这是我省首例污染源自动监控数据造假入刑案件,也是目前全国污染源自动监控数据造假入刑案件中判决人数最多、量刑最重的案件。
此外,浠水县环保局依照《湖北省企业环境信用评价办法(试行)》规定,将涉案的两家重点排污单位和污染源自动监控设施运维单位评定为环境信用严重失信的黑标企业,并同步录入湖北省企业环境信用评价信息管理系统,协调多部门依照《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》规定,对其实行联合惩戒。
来源:湖北日报
责编:刘成化